Дело №2-402/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2011 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Рязанова Г.В.,
с участием:
помощника прокурора Виноградовой О.Н.,
при секретареМихеевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагаринского межрайонного прокурора Смоленской области в защиту неопределенного круга лиц к Белкову С.М. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском к Белкову С.М. о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии Х, выданного 29 марта 2002 года РЭО при ОВД по Вяземскому району Смоленской области. В то же время, ответчик состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, фаза систематического употребления», являясь больным, при управлении транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба, в связи с чем, действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
В судебном заседании помощник прокурора Виноградова О.Н. исковые требования поддержала. Просит прекратить действие права Белкова С.М. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами; обязать возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД при ОВД по Гагаринскому району Смоленской области.
Белков С.М. в судебном заседании требования, заявленные прокурором признал в полном объеме. Однако пояснил, что в настоящее время он прошел противоалкогольное лечение, а водительское удостоверение у него изъято, в связи с лишением его права на управление транспортными средствами мировым судьей судебного участка №17 Гагаринского района 22 декабря 2009 года.
Представитель третьего лица ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ», заведующая наркологическим отделением ЦРБ Несмеянова О.Н. в судебном заседании пояснила, что диагноз «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, фаза систематического употребления», имеющийся у Белкова С.М. не позволяет ему управлять транспортными средствами в настоящее время.
Представители третьего лица - ОГИБДД ОВД по Гагаринскому району Смоленской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания. Поэтому суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ОГИБДД.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, признанные допустимыми, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В Определении Конституционного суда РФ от 8 июля 1999 г. № 118-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Яковлева А.Э. на нарушение его конституционных прав положениями ст.27 и 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - предусмотренные статьями 27 и 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" указано, что порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае - на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Это согласуется со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что ответчик Белков С.М. получил водительское удостоверение серии Х, 29 марта 2002 года в РЭО при ОВД по Вяземскому району Смоленской области (л.д.5).
Согласно справки поликлиники Гагаринского района Смоленской области от 15 марта 2011 года, Белков С.М. состоит на учете врача-нарколога с 20 июня 2006 года с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, фаза систематического употребления» (л.д.4).
В силу ч.1 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года - одним из условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В данном Перечне указано, что дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием для деятельности по управлению автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя не превышает 8 (категория В), являются алкоголизм, наркомания.
Согласно приложению 2 п.п.12.1, 12.3, 12.4 к Приказу Министерства здравоохранения №555 от 29.09.1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» - наличие наркологического заболевания является противопоказанием, препятствующим управлению транспортными средствами.
На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств, подтверждающих факт прохождения лечения от алкоголизма и отсутствие противопоказаний для управления транспортными средствами, ответчиком суду не представлено.
Ответчик каких-либо допустимых доказательств об оспаривании доводов исковых требований и заключения врача-нарколога в установленный срок в суд не представил, признав эти требования.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание ответчиком Белковым С.М. иска, поскольку при установленных обстоятельствах признание иска не противоречит правам и законным интересам других лиц.
Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку управление транспортным средством ответчиком создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Руководствуясь ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 12, 56, ч.3 ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Гагаринского межрайонного прокурора Смоленской области удовлетворить.
Прекратить действие права Белкова С.М., проживающего по адресу №1, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии Х категории «В, С, Е» и обязать Белкова С. М. возвратить данное водительское удостоверение в ОГИБДД при ОВД по Гагаринскому району Смоленской области.
Взыскать с Белкова С.М. 200 (двести) рублей государственной пошлины в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Федеральный судья Г.В. Рязанов
Решение вступило в законную силу 06 мая 2011 года.