Дело № 2-325/11РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Нахаева И.Н.,
при секретаре Бринковян В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходакова С.Ф. к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Ходаков С.Ф. обратился суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка под строительство частного жилого дома, расположенного на территории, ограниченной земельным участком №1 с западной стороны, с южной стороны земельным участком и строением № 2, с севера дорогой, проходящей к строению № 3, ссылаясь на то, что он является «ветераном труда», в связи с чем на основании Закона Смоленской области от 10 июня 2003 г. № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно. В 2010 году он, обращался к Главе администрации МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для строительства жилого дома, расположенного в черте г. Гагарин, Смоленской области, однако до настоящего времени участок ему не предоставлен. Считает действия администрации МО «Гагаринский район» незаконными, и нарушающими его право на получение в собственность бесплатно земельного участка.
В судебное заседание истец Ходаков Л.С. и его представитель по доверенности Ходаков Л.С. не явились, извещены надлежащим образом. Согласно принятой телефонограммы от представителя истца – Ходакова Л.С. он просит рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области - Тюрина О.С. и представитель третьего лица администрации МО «Гагаринское городское поселение» – Дегтярева Н.И. в судебном заседании возражали в отношении заявленных исковых требований, так как законом Смоленской области от 10 июня 2003 г. № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предусмотрено предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно «Ветераном труда», но не «Ветеранам труда Смоленской области». В иске просили отказать.
Исследовав доказательства, заслушав стороны, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Кроме того, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п.4 ст.1 Закона Смоленской области от 10.06.03г. № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан, проживающих на территории Смоленской области, бесплатно осуществляется в случаях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства ветеранам труда.
Как установлено в судебном заседании истец зарегистрирован и проживает на территории г. Гагарин, Смоленской области (л.д.6),
В соответствии с удостоверением серии Х от 09 декабря 2010 года Ходаков С.Ф. является «Ветераном труда Смоленской области» и имеет право на меру социальной поддержки, установленную областным законом «О звании «Ветеран труда Смоленской области» (л.д.12)
На основании сообщения Департамента Смоленской области по социальному развитию № 5-4618 от 19 апреля 2011 года гражданам, которым присвоено звание «Ветеран труда Смоленской области» предоставляется мера социальной поддержки только в виде ежемесячной выплаты. Законодательством не предусмотрено право на получение земельного участка гражданами, которым присвоено звание «Ветеран труда Смоленской области». (л.д. 27)
Поскольку Закон Смоленской области от 10.06.03г. № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» не предусматривает предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, которым присвоено звание «Ветеран труда Смоленской области», то исковые требования Ходакова С.Ф. соответственно являются необоснованными и соответственно удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Ходакова С.Ф. к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, как «Ветерану труда Смоленской области» в соответствии Закон Смоленской области от 10.06.03г. № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» отказать.
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Федеральный судья И.Н. Нахаев
Решение вступило в законную силу 11 мая 2011 года