№ 2-633/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего Сысоевой Н.В.

с участием прокурора Виноградовой О.Н.

при секретаре Гращенковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гагаринского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Е. сельское поселение» о понуждении к совершению действий по пожарной безопасности,

установил:

Гагаринский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием к Администрации МО «Е. сельское поселение» об обустройстве водоисточника и подъездной площадки в деревне Д., указав, что ответчиком не выполняются отдельные требования нормативных документов в области пожарной безопасности, вследствие чего, при возникновении пожара соответствующие службы не смогут обеспечить возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара, что может привести к гибели граждан и уничтожению имущества.

В судебном заседании прокурор требования уточнил: просил обязать ответчика обустроить в д.Д. водоисточник и подъездную площадку с твердым покрытием размером не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Представитель ответчика Глава Администрации МО «Е. сельское поселение» – М.Е.В. требование признал, указав, что водоема и площадки в д.Д. не имеется из-за отсутствия в бюджете поселения необходимых денежных средств.

Представитель третьего лица – ПЧ-21 в судебное заседание не явился.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на территории Е. сельского поселения расположено 13 населенных пунктов, в том числе д.Д.. По информации ОНД Гагаринского, Новодугинского и Сычевского районов на территории этой деревни отсутствует водоисточник, оборудованный специальными пирсами для забора воды пожарной техникой (л.д.8).

Федеральным законом от 06.10.03г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесено к вопросам местного значения поселения (ст.14).

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03) (утв. Приказом МЧС России 18.06.03г. №313) в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях, оказывают необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, принят Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которым определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно ст.62 данного Закона здания, сооружения и строения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом.

Статьей 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

Наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.94 П11Б 01-03 при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейна, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Поддержание в постоянной готовности подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств действующим законодательством и в соответствии с Уставом возлагается в населенных пунктах - на органы местного самоуправления.

Бездействие Администрации МО «Е. сельское поселение», выразившееся в невыполнении требований пожарной безопасности создает угрозу для жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, поэтому иск прокурора, поданный в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

Отсутствие в бюджете поселения необходимых денежных средств не может являться основание для освобождения от обязанности выполнения требований действующего законодательства в области пожарной безопасности.

Руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд.

решил:

Иск Гагаринского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Е. сельское поселение» удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Е. сельское поселение» Г. района С. области обустроить в д.Д. водоисточник с подъездной площадкой с твердым покрытием размером не менее 12 х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Н.В.Сысоева

Решение вступило в законную силу 08 июля 2011 года.