Дело № 2-620/11

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Нахаева И.Н.

при секретаре Бринковян В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.В. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок под домом бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.В. обратился в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 317 кв.м., примыкающий к его домовладению адрес №1, указав, что этот участок является частью единого земельного участка площадью 1117 кв.м., который еще с 50-х годов находился в пользовании семьи Шамаевых. Однако в 1994 году Ш.Л.А. администрацией Гагаринского района передана в собственность лишь часть указанного земельный участок в размере 800 кв.м., чем было нарушено её право на однократное бесплатное приобретение права собственности на весь участок.

В 2005 году он купил у последней указанный жилой дом и земельный участок, площадью 800 кв.м., но фактически продолжает пользоваться всем земельным участком в прежних границах. В настоящее время ему, как правопреемнику, безосновательно отказано в бесплатном приобретении в собственность спорной части земельного участка.

В судебном заседании он свои требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель администрации МО «Гагаринский район» - Тюрина О.С. иск не признала, указав, что в соответствии с решением Совета депутатов г.Гагарин от 24.02.2011г. №21 установлены нормы предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства от 400 кв.м. до 1200 кв.м., а у истца уже имеется в собственности земельный участок площадью 800 кв.м. Спорный участок ограничен в обороте и не может быть предоставлен в частную собственность, так как расположен в зоне санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Федеральный закон РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что требуемый земельный участок является частью единого земельного участка площадью 1117 кв.м. (л.д. 12). Этот участок в начале 50-х годов XX века был предоставлен в пользование Ш.А.П., а в последующем перешел в порядке наследования к его дочери Ш.Л.А.

Указанные обстоятельства подтвердила свидетель П.Г.А. пояснившая, что проживала с родителями в указанном доме с 1952 года, тогда же её отцу – Ш.А.П. и был предоставлен в пользование весь земельный участок.

Свидетели Я.А.В., А.Н.А. и Ч.О.А. подтвердили, что весь земельный участок огорожен забором и его границы с 1954 года не менялись.

Однако в 1994 году постановлением Главы администрации Гагаринского района Смоленской области от 24 июня 1994 года № 222, 223 в собственность Ш.Л.А. был предоставлен не весь земельный участок, а лишь его часть площадью 800 кв.м., о чем выдан Государственный акт на право собственности на землю № 0741.

Между тем, передача ей в собственность лишь части земельного участка не соответствовала требованиям закона, ибо согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» №4196-1 от 23.12.92г., а в последствии на основании Указа Президента РФ от 7.03.96г. №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», за гражданами, имевшими земельные участки, в том числе сверх установленных предельных размеров, во всех случаях сохранялось право на эти участки в прежних размерах. Запрещается обязывать граждан, имеющие указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Таким образом, семья Шамаевых более 50 лет на законных основаниях продолжала пользоваться всем земельным участком в прежних границах 1117 кв.м.

В 2005 году жилой дом и земельный участок площадью 800 кв.м., расположенные по адресу: №1, перешли в собственность Иванова А.В., что подтверждается договором купли-продажи от 12.12.2005 г. и Свидетельствами о государственной регистрации права от 10.01.2006г. (л.д. 10, 11).

В связи с чем, к истцу при переходе права собственности на жилой дом перешли и права на весь земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть право постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.

А в соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельного участка в собственность (либо в аренду) имеют собственники расположенных на этом участке зданий, строений и сооружений.

Из плана земельного участка, расположенного при домовладении адрес №1. усматривается, что его площадь составляет 1117 кв.м., спора по его граница со смежниками не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 14).

Однако ответчиком отказано истцу в бесплатном предоставлении в собственность спорной части земельного участка (л.д. 9).

На основании вышеизложенного, данный отказ нельзя признать законным, ибо п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Поэтому иск Иванова А.В. являющегося собственником домовладения и пользующегося на законных основаниях всем земельным участком в прежних границах - 1117 кв.м., суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя администрации МО «Гагаринский район» о том, что истицу не может быть предоставлен спорный земельный участок в виду установленных для индивидуального жилищного строительства норм, суд находит несостоятельными, поскольку данная норма устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков, в данном же случае земельный участок площадью 317 кв.м. составляет единое целое с выделенным в 1952 году Ш.А.П. в пользование земельным участком общей площадью 1117 кв.м.; именно по вине административных органов района в 1994 году правопреемнику последнего – Ш.Л.А. не были оформлены все необходимые правоустанавливающие документы на весь земельный участок.

Доказательств же того, что спорный участок отнесен к землям, ограниченным в обороте, в связи с отнесением к зоне санитарной охраны водных объектов, ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Иванова А.В.

Признать за Ивановым А.В. право собственности на земельный участок площадью 317 кв.м., расположенный по адресу: №1.

Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Федеральный судья: И.Н. Нахаев

Решение вступило в законную силу 08 июля 2011 года.