Дело № 2-194/11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
21 февраля 2011 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Нахаева И.Н
при секретаре Михалевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумовой И.Ю. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок под домом бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Наумова И.Ю. обратилась в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании за ней права собственности, на земельный участок площадью 424 кв.м., прилегающий к её дому Адрес №1, ссылаясь на то, что с 2006 года по настоящее время, на основании договора дарения, она является единственным собственником вышеуказанного жилого дома. Одновременно с правом собственности на дом к ней перешло и право пользования, расположенным под эти домом земельным участком общей площадью 1224 кв.м. При этом одна часть этого единого земельного участка, площадью 800 кв.м., находится в её собственности, а остальная его часть, площадью 424 кв.м. – в пользовании. В марте 2010 года он обратился к Главе администрации МО «Гагаринский район» с заявлением о передаче ей остальной части земельного участка, площадью 424 кв.м. в собственность бесплатно, однако ей было отказано. Считает отказ Администрации МО «Гагаринский район» передать ей в собственность вторую часть находящегося в её пользовании единого земельного участка площадью 424 кв.м. незаконным и нарушающим наши земельные и имущественные права.
В судебном заседании истец Наумова И.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» Тюрина О.С. иск не признала, указав, что оснований для передачи истцу земельного участка площадью 424 кв.м., не имеется, поскольку согласно нормы, предоставления земельных участков для ИЖС, установленной районной администрацией, они могут иметь в собственности от 400 кв.м.до 800 кв.м. В соответствии с представленными документами истец имеет в собственности земельный участок, площадью 800 кв.м., при доме по Адресу №1, в связи с чем оснований для передачи в собственность Наумовой И.Ю. дополнительного участка площадью 424 кв.м. нет, данный земельный участок она вправе арендовать.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, площадью 424 кв.м., является частью единого земельного участка площадью 1224 кв.м., расположенного при домовладении Адрес №1, который как усматривается из проекта жилого дома от 1950 года был предоставлен К.Н.А. и П.Е.А. собственникам дома Адрес №1 (л.д.38)
В соответствии с договором купли – продажи от 06 сентября 1974 года ЕЕ.А. приобрела в собственность у П.А.В. жилой дом, расположенный по Адресу №1 (л.д.39).
Согласно свидетельства на право собственности на землю Е.А.В. имела в собственности земельный участок площадью 800 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и в аренде земельный участок площадью 424 кв.м., расположенные по Адресу №1 (л.д.25-27)
На основании договора дарения от 20 ноября 2006 года Е.А.В. подарила Наумовой И.Ю. жилой дом с хозяйственными постройками, находящийся на земельном участке площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 67:03:…, расположенные по Адресу №1 (л.д.24).
Свидетель №1 суду пояснил, что в вышеуказанном доме проживали две семьи К. и П. К. уехали. П. стала пользоваться всем домом и участком, а когда она умерла, то ее родственники продали дом бабушке и дедушке истицы. Семья истицы проживает по данному адресу на протяжении 25 лет, пользуется земельным участком площадью 8 соток и дополнительным земельным участком площадью 4 сотки. Земельный участок полностью огорожен.
Свидетель №2 суду пояснила, что семью истицы знает давно, бабушка и дедушка пользовались земельным участком, он был полностью огорожен, границы участка никогда не менялись.
Свидетель №3 суду пояснил, что проживает по вышеуказанному адресу с 2000 года, с 1989 года его семья пользуется земельным участком площадью 12 соток, участок полностью огорожен, границы его никогда не менялись.
В 2010 году истец Наумова И.Ю. обращалась в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении дополнительно в собственность земельного участка, площадью 424 кв.м., расположенного по Адресу №1, в чем ей было отказано, на том основании, что в соответствии с решением Гагаринской районной Думы от 04 октября 2002 года № 95 установлены нормы предоставления земельных участков для ИЖС от 400 кв.м. до 800 кв.м. В соответствии с предоставленными документами у неё в собственности имеется земельный участок площадью 800 кв.м., в связи с чем, испрашиваемый земельный участок может быть оформлен только в аренду для огородничества (л.д. 7)
Между тем, согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР - при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходило и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с вышеприведенной ст.37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на жилой дом к истцу, как к новому собственнику перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Согласно п.5 ст.20 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
В соответствии с п. 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Спорным земельным участком площадью 424 кв.м., расположенным по Адресу №1 с соблюдением установленных законодательством норм пользовались предыдущие собственники жилого дома, и в связи с переходом к истцу права собственности на домовладение, на основании договора дарения, данный земельный участок на тех же условиях и в том же объеме должен был перейти к ней, как к новому собственнику домовладения. В силу чего у истца возникло право на однократное бесплатное приобретение собственность указанного земельного участка.
Доводы же ответчика о том, что истцу не может быть предоставлен дополнительно в собственность испрашиваемый земельный участок, площадью 424 кв.м., ввиду установленных решением Гагаринской районной Думы нормы, предоставления земельных участков для ИЖС - от 400 кв.м. до 800 кв.м., суд находит несостоятельными, поскольку данное решение устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в данном же случае собственникам домовладения указанный земельный участок был предоставлен еще в 1950 году и истец на законных основаниях пользуются этим земельным участком, обрабатывает его, её право никем не оспаривалось, спора между смежниками нет.
Оснований, предусмотренных Земельным кодексом и федеральными законами, исключающих передачу истцу в собственность земельного участка в истребуемых границах, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах требования Наумовой И.Ю., которая является собственником домовладения расположенного по Адресу №1 и на протяжении длительного времени правомерно пользуется спорным земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Наумовой И.Ю.
Признать за Наумовой И.Ю. право собственности, на земельный участок площадью 424 кв.м., расположенный при доме Адресу №1.
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Председательствующий: И.Н. Нахаев
Решение вступило в законную силу 04 марта 2011 года.