Дело № 2-260/11 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2011 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Нахаева И.Н
при секретаре Михалевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевой Т.В. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Гусева Т.В. обратилась в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании недействительным договора аренды земельного участка, площадью 400 кв.м., расположенного по Адресу №1 от 11 января 2011 года и признании за ней права собственности на указанный земельный участок, ссылаясь на то, что по договору купли – продажи от 20 февраля 1968 года она приобрел в собственность ? долю дома Адрес №1. В 1971 году размер её доли в доме изменился с ? доли на 3/7 доли. Площадь земельного участка при доме, которым она владела и пользовалась с момента вселения в дом не изменилась. В настоящее время данный земельный участок представляет из себя четыре самостоятельных земельных участка, три из них у неё в собственности: 114 кв.м., 137 кв.м., 104 кв.м., всего 355 кв.м., а один в аренде, его площадь 400 кв.м., и он имеет кадастровый номер 67:03:…. В декабре 2010 года она обратилась в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 400 кв.м., находящегося у неё в аренде, однако ей было отказано по причине нормы предоставления земельных участков. Считает отказ Администрации МО «Гагаринский район» передать ей в собственность вышеуказанный земельный участок незаконным и нарушающим земельные и имущественные права.
В судебном заседании представителя истца Маглинова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» Тюрина О.С. иск не признала, указав, что оснований для передачи истице земельного участка площадью 400 кв.м., не имеется, поскольку согласно нормы, предоставления земельных участков для ИЖС, установленной районной администрацией, она может иметь в собственности земельный участок от 400 кв.м. до 800 кв.м. В соответствии с представленными документами истица при 3/7 доли домовладения имеет в собственности земельный участок, площадью 355 кв.м., в связи с чем оснований для передачи в собственность Гусевой Т.В. дополнительного участка площадью 400 кв.м. нет, данный земельный участок она вправе арендовать.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 67:03… находится при домовладении Адрес №1. (л.д.5)
В соответствии с договором о продаже в рассрочку от 28 января 1949 года П.Л.В. приобрела жилой дом, расположенный по Адресу №1. Домовладение на земельном участке площадью 0,06 га. (л.д. 28 )
Согласно договора купли – продажи от 20 февраля 1968 года Гусева Т.В. приобрела в собственность у П.Л.В. ? долю домовладения Адрес №1, расположенного на земельном участке мерою 600 кв.м. (л.д.31).
На основании договора от 29 июля 1971 года размер доли Гусевой Т.В. в жилом доме изменена с ? на 3/7. (л.д. 29 )
Постановлением Главы администрации Гагаринского района № 337 от 14 октября 1993 года «О предоставлении земель под существующими домовладениями и строящимися жилыми домами в частную собственность гражданам и в аренду под приватизированными домами» Гусевой Т.В. при домовладении по Адресу №1 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 343 кв.м., и площадью 419 кв.м. в аренду (л.д.15)
В силу государственного акта на право собственности на землю решением Главы Администрации Гагаринского района № 337 от 14 октября 1993 года Гусевой Т.В. предоставлен в собственность земельный участок площадью 343 кв.м., для индивидуального жилого дома и подсобного хозяйства, расположенный по Адресу №1 (л.д.33)
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 22 октября 2010 года у Гусевой в общей долевой собственности, доля в праве 3/7, имеется индивидуальный жилой дом, расположенный по Адресу №1 (л.д.6).
В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от 22 октября 2010 года Гусева Т.В. является собственником земельных участков площадью 137 кв.м., 114 кв.м., 104 кв.м., расположенных по Адресу №1 (л.д.7-9).
Согласно постановления Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области № 1929 от 28 декабря 2010 года Гусевой Т.В. предоставлен а аренду сроком на 11 месяцев земельный участок, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 67:03:…, расположенный по Адресу №1 (л.д.20 )
На основании договора от 11 января 2011 года у Гусевой Т.В. в аренде до 28 ноября 2011 года находится земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 67:03:…, расположенный по Адресу №1 (л.д.21-23)
Согласно платежных извещений, Гусева Т.В. производила оплату земельного налога по Адресу №1, из расчета площади земельного участка - 642 кв.м. (л.д. 35-40).
В соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка, площадью 400 кв.м., возражений от смежников по местоположению границ земельного участка не имеется. (л.д.32)
Свидетель №1 суду пояснила, что проживает по соседству с истицей с 1986 года. При доме истицы имеется земельный участок площадью около 15 соток. Так как Гусева Т.В. является собственником половины дома то она и пользуется половиной земельного участка. Границы участка никогда не менялись.
Свидетель №2 суду пояснила, что проживает по соседству с истицей на ул. Х в г. Гагарин, Смоленской области. Изначально земельный участок, при доме Адресу №1 предоставлялся прежнему собственнику домовладения – П.Л..В. еще в 40-х года и имел площадь 1500 кв.м. В настоящее время собственниками указанного дома является истица и её дочь, которые пользуются земельным участком в тех же границах. Границы участка с момента его выделения не менялись.
Свидетель №3 суду пояснил, что проживает по соседству с истицей. Земельный участок при её доме имеет площадь около 16 соток. Данный земельный участком пользовались прежние собственник домовладения, а в настоящее время пользуется истица и её дочь. Границы участка никогда года не менялись.
Свидетель №4 суду пояснил, что проживает по соседству с истицей с 2007 года. У истцы и её дочери при доме имеется земельный участок площадью 1500 кв.м., которым они пользуются до настоящего времени.
В 2010 году истец Гусева Т.В. обращалась в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении дополнительно в собственность земельного участка, площадью 400 кв.м., расположенного по Адресу №1, в чем ей было отказано, на том основании, что в соответствии с решением Гагаринской районной Думы от 04 октября 2002 года № 95 установлены нормы предоставления земельных участков для ИЖС от 400 кв.м. до 800 кв.м. В соответствии с предоставленными документами у неё в собственности при 3/7 доли домовладения имеется земельный участок, площадью 355 кв.м.. В связи с чем испрашиваемый земельный участок может быть оформлен только в аренду для огородничества.(л.д.13)
Между тем, согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР - при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходило и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с вышеприведенной ст.37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на жилой дом к истице, как к новому собственнику перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Согласно п.5 ст.20 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
Спорным земельным участком площадью 400 кв.м, расположенным по Адресу №1 с соблюдением установленных законодательством норм пользовались предыдущие собственники жилого дома, и в связи с переходом к истице права собственности на 3/7 доли домовладение, данный земельный участок на тех же условиях и в том же объеме должен был перейти к ней, как к новому собственнику домовладения. В силу чего у истицы возникло право на однократное бесплатное приобретение собственность указанного земельного участка.
Договор аренды от 11 января 2011 года земельного участка площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 67:03:…., расположенного по Адресу №1 является недействительным, так как истица имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность бесплатно.
Доводы же ответчика о том, что истице не может быть предоставлен дополнительно в собственность испрашиваемый земельный участок, площадью 400 кв.м., ввиду установленных решением Гагаринской районной Думы нормы, предоставления земельных участков для ИЖС - от 400 кв.м. до 800 кв.м., и в связи с тем, что у истицы при 3/7 доли домовладения уже имеется в собственности земельные участки общей площадью 355 кв.м., суд находит несостоятельными, поскольку данное решение устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в данном же случае собственникам домовладения земельный участок был предоставлен еще в 40-х и истица на законных основаниях пользуются этим земельным участком, обрабатывает его, её право никем не оспаривалось, спора между смежниками нет.
Оснований, предусмотренных Земельным кодексом и федеральными законами, исключающих передачу истцу в собственность земельного участка в истребуемых границах, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах требования Гусевой Т.В., которая является собственником 3/7 доли домовладения расположенного по Адресу №1 и на протяжении длительного времени правомерно пользуется спорным земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Гусевой Т.В.
Признать недействительным договор аренды земельного участка, площадью 400 кв.м., расположенного по Адресу №1 от 11 января 2011 года.
Признать за Гусевой Т.В. право собственности на земельный участок площадью 400 кв. м., (кадастровый номер 67:03..), расположенный по Адресу №1. Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Председательствующий: И.Н. Нахаев
Решение суда вступило в законную силу 05 апреля 2011 года.