Дело № А.5-14/11

РЕШЕНИЕ

02 июня 2011 года

Гагаринский районный Смоленской области в составе:

председательствующего Нахаева И.Н.

при секретаре Бринковян В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гашимова З.Г.О. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

15 февраля 2011 года в 18 часов 23 минуты на 298 км автодороги Москва – Минск водитель Гашимов З.Г. управлял транспортным средством – автомобилем «ВАЗ - 21150», государственный регистрационный знак Х, находясь в состоянии алкогольного опьянения

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Гагаринского района Смоленской области от 12 мая 2011 года, Гашимов З.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Будучи не согласный с данным постановлением Гашимов З.Г. просит о его отмене, ссылаясь на то, что дело рассмотрено в его отсутствие, он не был надлежащим образом извещен мировым судьей о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в результате чего было нарушено его право на судебную защиту

В судебном заседании Гашимов З.Г. требования поддержал, просил отменить постановление мирового судьи от 12 мая 2011 года.

Исследовав доказательства по делу, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Определением от 03 марта 2011 года мировой судья судебного участка № 17 Гагаринского района Смоленской области принял к производству дело об административном правонарушении в отношении Гашимова З.Г. и назначил его к рассмотрению на 21 марта 2011 года на 10 часов 45 минут.

21 марта 2011 года мировой судья судебного участка № 17 Гагаринского района Смоленской области рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Гашимова З.Г. отложил на 09 часов 45 минут 11 апреля 2011 года, в связи с неявкой правонарушителя в судебное заседание и отсутствием сведений о его надлежащем извещении о дне судебного заседания.

11 апреля 2011 года мировой судья судебного участка № 17 Гагаринского района Смоленской области рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Гашимова З.Г. отложил на 11 часов 30 минут 25 апреля 2011 года, в связи с неявкой правонарушителя в судебное заседание и отсутствием сведений о его надлежащем извещении о дне судебного заседания.

25 апреля 2011 года мировой судья судебного участка № 17 Гагаринского района Смоленской области рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Гашимова З.Г. отложил на 10 часов 30 минут 12 мая 2011 года, в связи с неявкой правонарушителя в судебное заседание и отсутствием сведений о его надлежащем извещении о дне судебного заседания.

12 мая 2011 мировой судья судебного участка № 17 Гагаринского района Смоленской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Гашимова З.Г., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и назначив ему административное наказание в виде лишения специального права сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Рассматривая дело 12 мая 2011 года в отсутствие Гашимова З.Г., мировой судья в постановлении указал, что Гашимов З.Г. о месте и времени рассмотрения дела извещался, в судебный участок не явился по неизвестным причинам, явку представителя не обеспечил, ходатайство об отложении дела не представил.

Между тем доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Гашимова З.Г. о рассмотрении дела 12 мая 2011 года, позволяющих проконтролировать получение им судебного извещения, в материалах дела не имеется.

Имеющиеся в материалах дела возвращенные конверты с отметкой «получателя нет дома», не содержат сведений о том, что судебные повестки были доставлена адресату, в связи с чем не могут являться доказательством о надлежащем извещении Гашимова З.Г. о времени и месте рассмотрения дела.

Других доказательств, подтверждающих надлежащее извещение правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела не имеется.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Гашимова З.Г. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело мировым судьей 12 мая 2011 год рассмотрено в отсутствие Гашимова З.Г. и сведений о его надлежащем извещении в материалах дела не имеется, постановление мирового судьи судебного участка № 17 Гагаринского района Смоленской области от 12 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Гашимова З.Г. подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Гагаринском районном суде Смоленской области жалобы Гашимова З.Г. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Гагаринского района Смоленской области от 12 мая 2011 года, вынесенное в отношении Гашимова З.Г.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Федеральный судья И.Н. Нахаев

Решение вступило в законную силу 02 июня 2011 года.