Дело № 5-28-29/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 марта 2011 года г. Гагарин
Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Сысоева Н.В., рассмотрев материал, поступивший из МО УФМС по Смоленской области на Саид Ш.,
установил:
В отношении Саид Ш. составлен административный протокол в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ по тем основаниям, что 23 марта 2011 года в 11 часов 30 минут по адресу № 1 при проверке документов, удостоверяющих личность у нее отсутствуют документы на право пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
Также в отношении Саид Ш. составлен административный протокол в совершении преступления, предусмотренного ст.18.10КоАП РФ по основаниям, что Саид Ш. являясь гражданкой Республики Б. осуществляла трудовую деятельность в качестве разнорабочей в Адрес № 1, не имея разрешения на работу иностранному гражданину.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
В соответствии со ст.24 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признанным РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами РФ или указами Президента РФ.
Согласно п.9 ст.6 и п.6 ст.8 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года лично подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, а постоянно проживающий иностранный гражданин – ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.
В силу ч.1 ст.20 ФЗ от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором РФ.
Из материалов дела видно, что Саид Ш., являющаяся гражданкой Республики Б., 23 марта 2011 года была задержана в Адрес № 1 в связи с отсутствием у нее документов, подтверждающих законность ее пребывания на территории РФ.
В судебном заседании Саид Ш. пояснила, что въехала в Российскую Федерацию в феврале 2010 года по гостевой визе на срок 6 месяцев, не регистрировалась.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 92 от 23 марта 2011 года, письменными объяснениями Саид Ш., подтвердившей факт отсутствия у нее паспорта и регистрации по месту пребывания.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Статьей 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Данный факт подтвержден протоколом об административном правонарушении № 93 от 23 марта 2011 года, объяснениями О.В. и А.В., рапортом.
С учетом того, что у Саид Ш. отсутствуют документы, дающие ему право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, нет постоянного места жительства и работы на территории России, имеются основания для привлечения его к административной ответственности с выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Саид Ш. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Саид Ш. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения Саид Ш. содержать в Центре для содержания иностранных граждан, непосредственно подчиненном УВД по Х. области.
Постановление в течение 10-ти суток со дня вручения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Федеральный судья: Н.В. Сысоева
Постановление вступило в законную силу 01 апреля 2011 года.