Дело № 7-126/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гагарин 20 декабря 2010 года
Гагаринский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего Сысоевой Н.В.
при секретаре Гращенковой Е.С.
рассмотрев материал, поступивший из отделения Государственного пожарного надзора Гагаринского района в отношении индивидуального предпринимателя А.И., расположенный по адресу № 1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
установил:
10 декабря 2010 года в отношении ИП А.И., на основании распоряжения № 214 от 20.11.2010г. начальника ОГПН Гагаринского района, а также акта проверки от 08.12.2010г. вынесено определение о передаче в Гагаринский городской суд Смоленской области дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с нарушением правил пожарной безопасности.
ИП А.И. согласился с протоколом административного правонарушения, указав, что часть выявленных нарушений устранена.
Суд находит доказанной вину ИП А.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в ч.1 и ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении или невыполнении юридическим лицом нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности и утвержденных в установленном порядке. К нормативным документам по пожарной безопасности, согласно ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности», относятся технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.
В соответствии со ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества либо лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
При проведении проверки в помещении и на территории ИП А.И. были выявлены следующие нарушения указанных Правил: на момент проверки не предоставлен технический отчет замеров изоляции на омическое сопротивление электропроводки, руководитель не обучен по пожарно-техническому минимуму, программа обучения персонала по пожарно-техническому минимуму не разработана, огнетушители не пронумерованы, помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения, помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения, пожарный кран не доукомплетован стволом, пожарные рукава не подсоединены к крану, не произведена перекатка рукавов на новую скатку, не произведена проверка пожарных кранов на водоотдачу, на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, на момент проверки не предоставлен журнал инструктажа по пожарной безопасности, не предоставлены акты обработки стеллажей огнезащитным составом, инструкции по пожарной безопасности отсутствуют, не установлен противопожарный режим, не разработана декларация пожарной безопасности на объект, на видных местах отсутствуют анимационные таблички с номерами вызова пожарной охраны, часть осветительных приборов эксплуатируется со снятыми защитными колпаками (п.п. 6, 7, 13, 15, 16, 36, 51, 57, 60, 89, 91, 108 ППБ 01-03 в РФ).
Данные нарушения являются существенными и могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, а также к травмированию или гибели людей, так как деятельность ИП А.И. связана с оказанием услуг гражданам, а само помещение расположено на первом этаже жилого многоэтажного дома, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя А.И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «1000 мелочей» на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление в течение 10 суток со дня вручения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский городской суд и подлежит немедленному исполнению.
Председательствующий: Н.В. Сысоева