Дело № 5-3/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гагарин 22 февраля 2011 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Ерченко Л.Ю.
при секретаре Степановой Е.А.
рассмотрев материал, поступивший из отделения надзорной деятельности Гагаринского района в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Х», юридический Адрес №1, расположенного в арендуемом помещении по Адресу №2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
установил:
02 февраля 2011 года в отношении ООО «Х» на основании распоряжения №2 от 14.01.2011г. начальника ОНД Гагаринского района и акта проверки от 28.01.2011г. составлен протокол № 18 об административном правонарушении и 03.02.2011г. вынесено определение о передаче в Гагаринский районный суд Смоленской области дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с нарушением правил пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель ООО «Х» - Владимиров А.И., согласившись с имевшимися на день проверки нарушениями противопожарной безопасности, сослался на их устранение.
Представитель ОНД Гагаринского района – Старшова М.В. поддерживая свое представление, пояснила, что на момент проверки территории и помещения ООО «Х» выявлены нарушения действующих Правил и Норм пожарной безопасности, что может привести к возникновению пожара и гибели людей.
Изучив доказательства по делу, суд установил следующее.
ООО «Х» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.10).
На основании договора субаренды от 01.04.2010 года, с целью осуществления торговой деятельности, обществом было арендовано нежилое помещение находящееся по Адресу №2, общей площадью 562,5 кв.м. (л.д. 8). При это в п.2.2.2. названного договора закреплена обязанность арендатора обеспечивать пожарную и электрическую безопасность арендуемого помещения.
В соответствии со ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества либо лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
При проведении проверки в помещении и на территории ООО «Х» были выявлены следующие нарушения указанных Правил: на момент проверки не представлены инструкции о мерах пожарной безопасности и журналы инструктажа по пожарной безопасности, распорядительным документом не определен противопожарный режим, отсутствуют планы эвакуации на случай возникновения пожара и журнал учета первичных средств пожаротушения, не определена категория пожарной и взрывопожарной опасности складских помещений, эвакуационные пути в торговом помещении выполнены из горючих материалов ПВХ - панелей, часть осветительных приборов эксплуатируется со снятыми защитными колпаками, осветительные приборы на скрутках, помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно приложения 3 ППБ 01-03 в РФ, первичные средства пожаротушения эксплуатируются с истекшим сроком годности, огнетушители не пронумерованы белой краской, переносные огнетушители с массой до 15 кг. установлены на полу, на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, в складских помещениях отсутствуют пожарные щиты (п.п. 6, 7, 15, 16, 33, 51, 53, 60, 108 ППБ 01-03 в РФ, п.п. 15, 16, 17, 19, 21 приложения 3 ППБ 01-03 в РФ).
Кроме того, Нормами пожарной безопасности 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. №315, установлены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
Требования, предусмотренные данными Нормами, также небыли соблюдены – помещение дальнего склада ООО «Х» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.
Доводы представителя о том, что дальний склад передан в субаренду и обязанность по устранению указанных недостатков лежит на арендаторе суд находит несостоятельными, поскольку из представленных договоров субаренды не усматривается обязанность последних о противопожарной безопасности на данном складе.
С учетом вышеизложенного, суд находит вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ установленной, поскольку факт нарушения требований пожарной безопасности подтвержден материалами дела.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Поскольку деятельность ООО «Х» связана с оказанием услуг гражданам, эксплуатация её помещений и прилегающей территории с нарушением требований пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью людей, может привести к возникновению пожара и гибели детей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Х» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 7 (семь) суток.
Постановление в течение 10 суток со дня вручения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд, но подлежит немедленному исполнению.
Федеральный судья Л.Ю. Ерченко
Постановление вступило в законную силу 05 марта 2011 года.