П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Гагарин 04 января 2012 года

Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Рязанов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Гарибяна Г.У., гражданина Республики Армения, не работающего

у с т а н о в и л:

Гарибян Г.У., являясь гражданином Республики Армения, с 12 января 2011 года до 15 часов 00 минут 03 января 2012 года находился в г.Гагарин Смоленской области без документов подтверждающих его право на пребывание на территории РФ.

Гарибян Г.У. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что он действительно находится на территории Гагаринского района с 12 января 2011 года без какой-либо регистрации, а 08 декабря 2011 года документы свои потерял, заявление об их утере не подавал.

Рассмотрев материалы, суд находит правонарушение установленным, а вину Гарибяна Г.У. доказанной.

В статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту (подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 22 названного Федерального закона).

В статье 2 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" отражено, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно части 4 статьи 4 названного Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе и факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (пункт 1 части 2 статьи 8 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г.). Перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета приведен в статье 9 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г., среди которых находятся и сведения о виде и реквизитах документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, сведения о датах постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, о датах постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 указанной статьи - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 г. "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", иностранный гражданин либо лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По делу установлено, что Гарибян Г.У., являясь иностранным гражданином (Республика Армения), прибыв на территорию Российской Федерации 12 января 2011 года, в установленный срок не встал на миграционный учет по месту пребывания, и не обратился в соответствующие органы по случаю потери документов подтверждающих его личность и право пребывания на территории РФ, в связи с чем он 03 января 2012 года был задержан сотрудниками полиции МО МВД России «Гагаринский». Таким образом, гражданин Армении Гарибян Г.У. нарушил режим пребывания иностранного гражданина, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Обстоятельства нарушения Гарибяном Г.У. миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 03 января 2012 г., объяснениями Гарибяна Г.У., и другими доказательствами по делу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом личности Гарибяна Г.У., суд при назначении наказания считает возможным применить в отношении него административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать виновным Гарибяна Г.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ, и в соответствии со ст.3.5. КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. До выдворения, содержать его в Центре для содержания иностранных граждан, непосредственно подчиненном Управлению МВД России по г.Смоленск.

Реквизиты по оплате административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства (УФК) по Смоленской области

ИНН 6723005308 КПП 672301001 счёт № 40101810200000010001 банк ГРКЦ Банка России по Смоленской области г.Смоленск, БИК 046614001, ШТРАФ: ОКАТО 66208501000 (Отдел внутренних дел по Гагаринскому району Смоленской области).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Г.В. Рязанов

Постановление вступило в законную силу 16 января 2012 года.