П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Гагарин 04 января 2012 года

Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Рязанов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Раджапова С.К., гражданина республики Узбекистан, не работающего,

у с т а н о в и л:

Раджапов С.К., являясь гражданином Республики Узбекистан, 02 января 2012 года в 10 час 15 минут находился в комнате 706 дома №10/1 по ул.Гагарина в г.Гагарин Смоленской области, без документов, подтверждающих постановку на миграционный учет.

Раджапов С.К. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что он действительно приехал на территорию РФ 09 октября 2011 года, но не встал на миграционный учет, поскольку не знал, где это можно было сделать.

Рассмотрев материалы, суд находит правонарушение установленным, а вину Раджапова С.К. доказанной.

В статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту (подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 22 названного Федерального закона).

В статье 2 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" отражено, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее-миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно части 4 статьи 4 названного Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе и факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (пункт 1 части 2 статьи 8 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г.). Перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета приведен в статье 9 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г., среди которых находятся и сведения о виде и реквизитах документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, сведения о датах постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, о датах постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса.

Согласно части первой статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По делу установлено, что Раджапов С.К., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, 02 января 2012 года он был задержан в г.Гагарин Смоленской области сотрудниками полиции без документов, подтверждающих его миграционный учет на территории Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения Раджаповым С.К. миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Раджапова С.К., паспортом гражданина Узбекистана, и другими доказательствами по делу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом личности Раджапова С.К., суд при назначении наказания считает возможным применить в отношении него административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать виновным Раджапова С.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ, и в соответствии со ст.3.5. КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. До выдворения, содержать его в Центре для содержания иностранных граждан, непосредственно подчиненном Управлению МВД России по г.Смоленск.

Реквизиты по оплате административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства (УФК) по Смоленской области

ИНН 6723005308 КПП 672301001 счёт № 40101810200000010001 банк ГРКЦ Банка России по Смоленской области г.Смоленск, БИК 046614001, ШТРАФ: ОКАТО 66208501000 (Отдел внутренних дел по Гагаринскому району Смоленской области).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Г.В. Рязанов

Постановление вступило в законную силу 16 января 2012 года.