Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Красноусольское 23 июля 2010 года
Гафурийский районный суд РБ в составе: председательствующего судьи Камалова P.P.,
с участием представителя истца Сулеймановой P.M., представителя истца адвоката Гарифуллина Р.С, третьего лица КЦСОН Шамсутдинова Р.А.,
при секретаре Никитиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гумеровой С.Ш. к администрации МР Гафурийский район, администрации СП Красноусольский сельский совет МР Гафурийский район, третье лицо КУС Минимущества РБ в Гафурийском районе, МУП ПУЖКХ Гафурийского района, КЦСОН Гафурийского района, о признании незаконными распоряжений администрации МР Гафурийский район Номер обезличен от Дата обезличена и Номер обезличен от Дата обезличена, возложении обязанности по заключению договора безвозмездной передачи квартиры в собственность, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Гумерова С.Ш. обратилась в Гафурийский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Гафурийский район РБ о признании незаконными распоряжений администрации МР Гафурийский район Номер обезличен от Дата обезличена о предоставлении квартиры по договору коммерческого найма без права приватизации и Номер обезличен от Дата обезличена о временной передачи квартиры КЦСОН для предоставления инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны по договору коммерческого найма без права приватизации в части запрета приватизации жилья незаконными, о возложении обязанности на администрацию МР Гафурийский район РБ по заключению договора безвозмездной передачи квартиры в собственность, о взыскании судебных расходов, указав третьими лицами МУП Гафурийского ПУЖКХ и Комплексный центр социального обслуживания населения в Гафурийском районе РБ.
Определением суда от 12.04.2010 г. данное исковое заявление Гумеровой С.Ш. было оставлено без движения для исправления указанных в определении недостатков.
20.04.2010 г. от истицы поступило уточненное исковое заявление, которое было принято к производству суда и назначено к рассмотрению.
Истица мотивировала исковые требования тем, что Дата обезличена после получения копии отдельных документов по ее обращению к главе администрации района ее умершего супруга ФИО1 о предоставлении жилья, администрацией МР Гафурийский район РБ в свое время были изданы распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена и Номер обезличен от Дата обезличена о предоставлении им квартиры по договору коммерческого найма без права приватизации сперва, поручив заключение договора на МУП Гафурийское ПУЖКХ, потом после изменения адреса квартиры, заключение договора было поручено на КЦСОН администрации Гафурийского района, закрепив жилье за последним.
Считает, что указанные распоряжения администрации МР Гафурийский район РБ не согласуется с конституционной нормой о том, что только федеральный закон может ограничить права и свободы граждан и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Договор коммерческого найма между сторонами не был заключен по неизвестной ей причине. По последующему обращению ее супруга о выдаче ордера на квартиру или разрешения на приватизацию указанного жилья в Дата обезличена ему ответ не был дан. Ответ по ее обращению тоже сразу не выдали.
Определением суда администрация сельского поселения Красноусольский сельский совет МР Гафурийский район РБ был привлечен в качестве соответчика, КУС Минимущества РБ по Гафурийскому району РБ привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании истица Гумерова С.Ш. не участвовала, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в подготовительном судебном заседании иск поддержала, добавила, что мужу дали квартиру как ветерану тыла, он умер год назад, теперь надо приватизировать квартиру.
Представитель истца Сулейманова Р.М. и представитель истца адвокат Гарифуллин Р.С., представивший ордер Номер обезличен от Дата обезличена, в судебном заседании исковые требования Гумеровой С.Ш. поддержали в полном объеме по изложенным в заявлении доводам, пояснили, что супруг истицы – ФИО1 был инвалидом Великой Отечественной войны, поэтому он имел право на приватизацию квартиры. Договор социального найма не был заключен между ФИО1 и КЦСОН в Гафурийском районе РБ. Просили удовлетворить требования Гумеровой С.Ш.
Представитель ответчика администрации муниципального района Гафурийский район РБ ФИО2 по доверенности от Дата обезличена в основное судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в подготовительном судебном заседании иск не признала, показала, что администрация района не заинтересована в передаче данной квартиры в собственность. Договор со стороны администрации МР подписанный есть. Данное жилье им было предоставлено временно, им раньше надо было обращаться за приватизацией. Распоряжение администрации МР Гафурийский район РБ считает законным. Приватизацией занимается сельсовет в настоящее время.
Представитель соответчика администрации сельского поселения Красноусольский сельский совет МР Гафурийский район РБ в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил в суд сведения о том, что квартира Номер обезличен ... находится на балансе сельского поселения. В связи с изменением адреса кв. Номер обезличен ... изменен на ... кв. Номер обезличен.
В судебном заседании представитель ГУ КЦСОН Гафурийского района Шамсутдинов Р.А. по доверенности от Дата обезличена поддержал исковые требования Гумеровой С.Ш., пояснил, что у них на балансе данная спорная квартира не состоит, не возражает в удовлетворении требований истицы.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания третьи лица МУП ПУЖКХ Гафурийского района РБ и КУС Минимущества РБ по Гафурийскому району в судебном заседании не участвовали.
Суд, выслушав стороны, участников процесса, изучив материалы дела, считает, что требования Гумеровой С.Ш. законны, а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 (в редакции от 11.06.2008 года №84-ФЗ) «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 4 данного Закона РФ следует, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П признать не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
Согласно ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению Номер обезличен от Дата обезличена администрации Гафурийского района РБ инвалиду Великой Отечественной войны ФИО1 была предоставлена квартира Номер обезличен в ... по договору коммерческого найма без права приватизации сроком на три года.
Договор коммерческого найма жилого помещения между МУП Гафурийское ПУЖКХ, Комитетом по управлению собственностью и ФИО1 не был заключен.
Довод представителя ответчика администрации МР Гафурийский район РБ о том, что имеется подписанный договор коммерческого найма, заключенный с ФИО1, не состоятелен, так как ответчик не представил в судебное заседание данный договор, имеется только никем не пописанный проект договора.
Дата обезличена глава администрации Гафурийского района РБ ФИО3 вынес распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена, согласно которому временно была передана квартира Номер обезличен в ... КЦСОН Гафурийского района для предоставления инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны. Согласно данному распоряжению КЦСОН Гафурийского района должен был заключить с ФИО1 договор коммерческого найма вышеуказанной квартиры без права приватизации сроком на один год с преимущественным правом на пролонгацию. Однако никакого договора КЦСОН Гафурийского района РБ с ФИО1 не заключал, данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании представитель данной организации Шамсутдинов Р.А.
ФИО1 совместно с супругой Гумеровой С.Ш. проживал в данной квартире с Дата обезличена. В Дата обезличена ФИО1 обратился в администрацию МР Гафурийский район РБ с просьбой о приватизации вышеуказанного жилья, но ответ ему не был выдан.
ФИО1 умер Дата обезличена. После смерти супруга Гумерова С.Ш. тоже обращалась в администрацию МР Гафурийский район РБ по вопросу приватизации данной квартиры, ей тоже отказали, ссылаясь на ст. 47 Жилищного кодекса РФ л.д. ....
Данное жилье состоит на балансе АСП Красноусольский сельский совет МР Гафурийский район РБ. Согласно справок «Центра учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ» ФИО1 и Гумерова С.Ш. не использовали право на бесплатную приватизацию жилых помещений как на территории Гафурийского района, так и на территории г. Стерлитамака, сведения о приватизации кв. Номер обезличен в ... района РБ отсутствуют.
Соответчик АСП Красноусольский сельский совет МР Гафурийский район РБ не возражает против удовлетворения исковых требований Гумеровой С.Ш.
Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, так как согласно изменений внесенных в статью 4 вышеназванного Закона снят запрет на приватизацию жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
Истица при подаче иска в суд уплатила государственную пошлину в сумме 200 рублей, а также услуги представителя в сумме 7000 рублей, что подтверждается приложенными к исковому заявлению Гумеровой С.Ш. квитанциями.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч. 2 ст. 207 ГПК РФ при принятии решения суда против нескольких ответчиков суд указывает, что их ответственность является солидарной.
Следовательно, с администрации сельского поселения «Красноусольский сельсовет» МР «Гафурийский район РБ» и с администрации муниципального района Гафурийский район РБ подлежит взысканию в пользу Гумеровой С.Ш. размер госпошлины в сумме 200 рублей и за услуги адвоката в сумме 7000 (семь тысяч) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гумеровой С.Ш. удовлетворить.
Признать распоряжение администрации МР Гафурийский район РБ Номер обезличен от Дата обезличена о предоставлении квартиры по адресу: ... кв. Номер обезличен по договору коммерческого найма без права приватизации и Номер обезличен от Дата обезличена о временной передачи квартиры по адресу: ... кв. Номер обезличен КЦСОН для предоставления инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны по договору коммерческого найма без права приватизации в части запрета приватизации жилья незаконным.
Возложить на администрацию МР Гафурийский район РБ, администрацию СП Красноусольский сельский совет МР Гафурийский район РБ обязанности по заключению договора безвозмездной передачи квартиры по адресу: ... кв. Номер обезличен в собственность Гумеровой С.Ш..
Взыскать солидарно с администрации СП Красноусольский сельский совет МР Гафурийский район РБ и администрации МР Гафурийский район РБ в пользу Гумеровой С.Ш. расходы по уплате госпошлины 200 рублей, услуги адвоката в размере 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья личная подпись Р.Р. Камалов
...
Решение вступило в законную силу 08 августа 2010 года.