РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Красноусольский 03 сентября 2010 года
Гафурийский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Камалова Р.Р.,
с участием истца Габбасова В.Г., представителя истца адвоката Абдрахманова Н.Х., представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе Сторублевкина А.С.,
при секретаре Романовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габбасова В.Г. к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Габбасов В.Г. обратился в Гафурийский районный суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ о признании незаконным и отмене решения УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о возложении обязанности на УПФ РФ в Гафурийском районе РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по достижении требуемого 25 летнего стажа с 07 июня 2010 года, включив в педагогический стаж периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ..., с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ..., период прохождения службы в армии по призыву с Дата обезличена по Дата обезличена.
Истец мотивировал свои требования тем, что решением УПФ РФ в Гафурийском районе РБ от Дата обезличена за Номер обезличен ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа. Подтверждено 20 лет 02 месяца 24 дня. Не включены в специальный стаж периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ..., с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ..., период прохождения службы в армии по призыву с Дата обезличена по Дата обезличена, так как Списками № 463 от 06.09.1991 года, № 1067 от 22.09.1999 г. и № 781 от 29.10.2002 г. не предусмотрены периоды выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских организациях, период прохождения воинской службы в армии. С решением от Дата обезличена УПФ РФ в Гафурийском районе не согласен, считает, что ему полагается досрочная трудовая пенсия по старости.
В судебном заседании истец Габбасов В.Г. и его представитель адвокат Абдрахманов Н.Х., представивший удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен, исковые требования поддержали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении, просили суд удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Сторублевкин А.С. по доверенности от Дата обезличена исковые требования не признал, привел доводы, изложенные в отзыве к иску Габбасова В.Г., просил суд в удовлетворении его требований отказать.
Суд, выслушав стороны, представителя истца, изучив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования Габбасова В.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года было установлено, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливалась при выслуге лет не менее 25 лет.
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
В соответствии с п. «а» ч. 1 Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1379 (в ред. от 12.04.1984 года, далее «Постановление № 1379») пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.
Согласно Постановлению Конституционного суда от 29 января 2004 года № 2-П, следует, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действовавшее на момент выполнения работы истца.
В связи с этим суд находит, что Постановление СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1379 распространяется на период работы истца.
Согласно п. а ст. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
Согласно трудовой книжки Габбасов В.Г. с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... (всего 4 месяца 2 дня), а с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена (всего 7 лет 06 месяцев 23 дня) в качестве ....
Поэтому период его работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ..., с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ..., подлежит включению в специальный стаж до дня отмены Постановления № 1379, то есть до 1 октября 1993 года.
В соответствии со статьей 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3 частью 1 следует, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Частью 2 указано, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В части 3 указано, что в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Согласно п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В судебном заседании установлено, что служба истца в составе Вооруженных Сил СССР, за указанный период подтверждается записями в трудовой книжке и военном билете серии ГЖ № 035533. В соответствии с данными документами, проходя службу с 23.04.1983 года по 04.11.1983 года, истец имел право на зачет указанного периода службы в специальный стаж. Однако данный период не был включен в решение об отказе в установлении пенсии Номер обезличен от Дата обезличена. Право истца было нарушено в связи с изменением в законодательстве.
Данное обстоятельство поставило истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции и вышедшими не пенсию ранее. Согласно ст. 4 вышеуказанного Положения, у истца требуемый стаж составляет более 2/3. Положение №1397 действовало до 01.10.1993 года и было отменено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года. Таким образом, в период службы истца, данное положение действовало. Из смысла постановления Конституционного Суда от 29 января 2004 года №2-П следует, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы, а в настоящее время оно отменено, то необходимо применять законодательство, действовавшее в период работы истца.
Таким образом, суд считает, что требования истца являются обоснованными и законными и подлежат удовлетворению. Таким образом, подтверждается специальный стаж работы: подтверждено 20 лет 02 месяца 24 дня + с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... (всего 4 месяца 2 дня), а с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ... (всего 7 лет 06 месяцев 23 дня) + период прохождения службы в армии по призыву с Дата обезличена по Дата обезличена (всего 6 месяцев 12 дней) = 28 лет 07 месяцев 30 дней. Досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению истцу с Дата обезличена, с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ, поскольку обращение в пенсионный фонд и назначение пенсии носит заявительный характер, истец обращался в пенсионный фонд единожды, то есть Дата обезличена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отменить решение ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена.
Обязать ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ включить в специальный педагогический стаж Габбасова В.Г. периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ..., с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ..., период прохождения службы в армии по призыву с Дата обезличена. по Дата обезличена.
Назначить Габбасова В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Р.Р. Камалов
Решение вступило в законную силу 17 сентября 2010 года.