Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Красноусольский 07 сентября 2010 года
Гафурийский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Камалова Р.Р.,
с участием истца Хакимова И.Р., представителя истца адвоката Гарифуллина Р.С.,
представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе Сторублевкина А.С.,
при секретаре Романовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакимова И.Р. к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Хакимов И.Р. Дата обезличена обратился в Гафурийский районный суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ об отмене решения УПФ РФ в Гафурийском районе РБ №Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по его заявлению от Дата обезличена и обязывании УПФ РФ в Гафурийском районе РБ назначить досрочную трудовую пенсию по старости по специальному стажу с Дата обезличена, взыскании расходов по уплате госпошлины в сумме 200 рублей и услуги представителя в сумме 3 400 рублей.
Определением суда от 26.05.2010 года исковое заявление было оставлено без движения для устранения недостатков.
04.06.2010 года от Хакимова И.Р. поступило уточненное исковое заявление об отмене решения УПФ РФ в Гафурийском районе РБ №Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по его заявлению от Дата обезличена и обязывании УПФ РФ в Гафурийском районе РБ назначить досрочную трудовую пенсию по старости по специальному стажу с момента обращения, т.е. с Дата обезличена включив в специальный стаж следующие периоды: 1) период работы в качестве ... с Дата обезличена по Дата обезличена; 2)период нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена; 3) период с Дата обезличена по Дата обезличена когда служил в рядах вооруженных сил СССР, взыскании расходов по уплате госпошлины в сумме 200 рублей и услуги представителя в сумме 3 400 рублей.
Истец мотивировал требование тем, что он обратился в пенсионный фонд Дата обезличена с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогический работник, однако Дата обезличена ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за отсутствием требуемого специального педагогического стажа, подтверждено 21 год 11 месяца 07 дней, при требуемом стаже в 25 лет. Не включены в специальный стаж следующие периоды: 1) период работы в качестве ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года; 2)период нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года; 3) период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. когда служил в рядах вооруженных сил СССР. С решением пенсионного фонда он не согласен в части не включения в специальный стаж вышеуказанные периоды, считает, что ему положена досрочная трудовая пенсия по старости.
В судебном заседании истец Хакимов И.Р. исковые требования поддержал частично, заявил об отказе от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве ... с Дата обезличена по Дата обезличена, а также от взыскания с ответчика расходов по уплате госпошлины в сумме 200 рублей и услуги представителя в сумме 3 400 рублей, о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в данной части в связи с отказом истца от иска.
В остальной части истец Хакимов И.Р. просил суд удовлетворить требования в полном объеме, привел доводы, изложенные в иске. Представитель истца Гарифуллин Р.С., действующий на основании удостоверения № Номер обезличен и ордера Номер обезличен, требования доверителя поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Сторублевкин А.С. исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.
Суд, выслушав стороны, представителя истца, изучив материалы гражданского дела, считает что исковые требования Хакимова И.Р. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ досрочная пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. Согласно ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года (старой редакции) пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливалась при выслуге лет не менее 25 лет.
В соответствии со статьей 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ частью 1 следует, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Частью 2 указано, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В части 3 указано, что в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В соответствии с п. «г» ст. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР, Министерства внутренних дел СССР.
В судебном заседании установлено, что служба истца в составе Вооруженных Сил СССР по призыву, за указанный период подтверждается записями в трудовой книжке и военном билете. В соответствии с данными документами, проходя службу с Дата обезличена по Дата обезличена, истец имел право на зачет указанного периода службы в специальный стаж. Периоды службы ответчиком в судебном заседании не оспаривались. Право истца было нарушено в связи с изменением в законодательстве.
Данное обстоятельство поставило истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции и вышедшими не пенсию ранее. Согласно ст. 4 вышеуказанного Положения, у истца требуемый стаж составляет более 2/3. Положение №1397 действовало до 01.10.1993 года и было отменено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года. Таким образом, в период службы истца, данное положение действовало. Из смысла постановления Конституционного Суда от 29 января 2004 года №2-П следует, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы, а в настоящее время оно отменено, то необходимо применять законодательство, действовавшее в период работы истца.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Не включены в специальный стаж истца и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена года по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена года, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена. Данные периоды подтверждаются справкой ..., приказами, штатным расписанием, лицевыми счетами, табелем учета рабочего времени.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Пенсионное законодательство не содержит норм о запрете включения периодов повышения квалификации в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. То есть, курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.
В связи с тем, что у истца Хакимова И.Р. подтверждено к моменту обращения с заявлением в УПФ с зачетом в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации и службы в вооруженных силах стаж составляет 24 года 09 месяцев 10 дней, при требуемом стаже в 25 лет, требование истца об обязывании УПФ РФ в Гафурийском районе РБ назначить досрочную трудовую пенсию по старости по специальному стажу с момента обращения, т.е. с Дата обезличена не подлежит удовлетворению.
Таким образом, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в части отмены решения УПФ РФ в Гафурийском районе РБ №Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по его заявлению от Дата обезличена и обязывании УПФ РФ в ... РБ включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и период с Дата обезличена по Дата обезличена. когда служил в рядах вооруженных сил СССР.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить решение в части ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ №Номер обезличен от Дата обезличена.
Обязать ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ включить в специальный педагогический стаж Хакимова Ильдара Рифкатовича периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена периоды службы в рядах Вооруженных Сил СССР с Дата обезличена по Дата обезличена.
В назначении Хакимова И.Р. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказать
.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Р.Р. Камалов
Решение вступило в законную силу 21 сентября 2010 года.