РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Красноусольский 20 октября 2010 года
Гафурийский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Камалова Р.Р.,
с участием истца Садаева М.А., представителя истца адвоката Абдрахманова Н.Х.,
представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе Сторублевкина А.С.,
при секретаре Романовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садаева М.А., к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Садаев М.А. обратился в Гафурийский районный суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ о признании незаконным и отмене решения УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о возложении обязанности на УПФ РФ в Гафурийском районе РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по достижении требуемого ... летнего стажа с Дата обезличена, включив в педагогический стаж периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР с Дата обезличена по Дата обезличена.
Истец мотивировал свои требования тем, что решением УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа. Подтверждено ... года ... месяцев ... день. Не включены в специальный стаж периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР с Дата обезличена по Дата обезличена. С решением Номер обезличен от Дата обезличена УПФ РФ в Гафурийском районе не согласен, считает, что ему полагается досрочная трудовая пенсия по старости.
В судебном заседании истец Садаев М.А. и его представитель адвокат Абдрахманов Н.Х., представивший удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен, исковые требования поддержали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении, просили суд удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Сторублевкин А.С. по доверенности от Дата обезличена исковые требования не признал, привел доводы, изложенные в отзыве к иску Садаева М.А., просил суд в удовлетворении его требований отказать.
Суд, выслушав стороны, представителя истца, изучив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования Садаева М.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Статьей 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года было установлено, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливалась при выслуге лет не менее 25 лет.
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
В соответствии с п. «а» ч. 1 Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1379 (в ред. от 12.04.1984 года, далее «Постановление № 1379») пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.
В соответствии со статьей 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3 частью 1 следует, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Частью 2 указано, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В части 3 указано, что в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Согласно п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В судебном заседании установлено, что служба истца в составе Вооруженных Сил СССР, за указанный период подтверждается записями в трудовой книжке и военном билете серии Номер обезличен. В соответствии с данными документами, проходя службу с Дата обезличена по Дата обезличена истец имел право на зачет указанного периода службы в специальный стаж. Периоды службы ответчиком в судебном заседании не оспаривались, хотя и не были включены в решение об отказе в установлении пенсии Номер обезличен от Дата обезличена.
Право истца было нарушено в связи с изменением в законодательстве. Данное обстоятельство поставило истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции и вышедшими на пенсию ранее. Согласно п. 4 вышеуказанного Положения, у истца требуемый стаж составляет более 2/3. Положение №1397 действовало до 01.10.1993 года и было отменено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года. Таким образом, в период службы истца, данное положение действовало. Из смысла постановления Конституционного Суда от 29 января 2004 года №2-П следует, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действовавшее на момент выполнения работы истца.
Таким образом, суд считает, что требования истца являются обоснованными и законными и подлежат удовлетворению. Досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению истцу с Дата обезличена, с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ, поскольку обращение в пенсионный фонд и назначение пенсии носит заявительный характер, истец обращался в пенсионный фонд единожды, то есть Дата обезличена.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить решение в части ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена.
Обязать ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ включить в специальный педагогический стаж Садаева М.А. периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР с Дата обезличена по Дата обезличена.
Назначить Садаеву М.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья подпись Р.Р. Камалов
Решение вступило в законную силу 31 октября 2010 года.