РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Красноусольское 3 декабря 2010 года
Гафурийский районный суд РБ в составе: председательствующего судьи Камалова P.P., с участием представителя истца адвоката Абдрахманова Н.Х.., при секретаре Никитиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябчук А.И. к администрации МР Гафурийский район о признании отказа жилищной комиссии администрации МР Гафурийский район о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконными и необоснованными, обязывании администрацию МР Гафурийский район устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Рябчук А.И. и свобод как вдовы участника Великой Отечественной Войны, путем постановки ее на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий и выдачи сертификата на получение жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Рябчук А.И. обратилась в Гафурийский районный суд РБ с исковым заявлением к администрации муниципального района Гафурийский район РБ с исковым заявлением о признании отказа жилищной комиссии администрации МР Гафурийский район РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет ее как нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и необоснованным, о возложении обязанностей на администрацию МР Гафурийский район РБ устранить в полном объеме допущенные нарушения ее прав и свобод как вдовы участника ВОВ, путем постановки ее на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий и выдачи сертификата на получение жилья.
Истица мотивировала свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию МР Гафурийский район РБ с заявлением о включении ее в очередь на предоставление жилья как вдове участника Великой Отечественной войны. Жилищная комиссия отказала ей в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий мотивируя отказ тем, что обеспечена общей жилой площадью жилого помещения более учетной норме, не страдает тяжелой формой хронического заболевания, намеренно ухудшила жилищные условия. Данный отказ жилищной комиссии считает незаконным и необоснованным, та как жилой площадью не обеспечена, регистрация в доме ФИО1 по адресу: <адрес>, не является основанием для отказа в постановке на учет. Ей <данные изъяты> и в этом возрасте у нее букет болезней. В ДД.ММ.ГГГГ она продала жилой дом с земельным участком, так как данный жилой дом был 1930-х годов постройки, без каких- либо удобств. Муж ее умер в ДД.ММ.ГГГГ и она одна прожила в данном доме 14 лет.
В судебном заседании истица Рябчук А.И. не участвовала, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, согласна на представление ее интересов адвокатом Абдрахмановым Н.Х.
Представитель истца адвокат Абдрахманов Н.Х. в судебном заседании исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить, суду пояснил, что ее доверительница продала дом в 2006 году без умысла, а Закон вышел в 2008 г.,
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что дом был маленький, старый, весь гнилой, истица продала его 4 года назад. Сама живет по квартирам, средств на приобретение жилья у нее нет, детей у нее тоже нет, никто к ней не ходит. В настоящее время живет у ФИО3 по <адрес>.
Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковое заявление Рябчук А.И. подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно редакции Федерального закона "О ветеранах", действовавшей до вступления в силу рассматриваемых изменений, ветераны Великой Отечественной войны, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на жилищный учет до 1 января 2005 г., должны обеспечиваться жильем за счет средств федерального бюджета, а вставшие на учет после 1 января 2005 г. обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством, т.е. в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" была поставлена задача до 1 мая 2010 г. завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону "О ветеранах".
Чуть позже в целях финансового обеспечения решения данной проблемы был принят Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 122-ФЗ, согласно которому в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" внесены изменения, предусматривающие предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г.
Таким образом, с точки зрения даты постановки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны на жилищный учет возникли разночтения между Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов": в Федеральном законе "О ветеранах" была указана дата 1 января 2005 г., а в Законе о бюджете - 1 марта 2005 г.
Федеральным законом от 29 июня 2009 г. N 135-ФЗ это несоответствие устранено: соответствующие изменения внесены в ст. ст. 14 и 23.2 Федерального закона "О ветеранах".
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рябчук А.И. обратилась в администрацию муниципального района Гафурийский район РБ с заявлением о включении ее в очередь на предоставление жилья как вдове участника Великой Отечественной войны.
Жилищная комиссия администрации МР Гафурийский район РБ отказала ей в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с тем, что она обеспечена общей жилой площадью жилого помещения более учетной нормы и не страдает тяжелой формой хронического заболевания (<данные изъяты>).
ФИО4 – ее супруг умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, Рябчук А.И. является членом семьи погибшего, участника Великой Отечественной войны, и имеет право на льготы в соответствии с Законом РФ «О ветеранах». Это подтверждается и удостоверением серии <данные изъяты> №, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>.
Согласно договору купли –продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ истица продала ФИО6 и ФИО5 жилой дом с земельным участком, находящиеся в <адрес>, так как на момент продажи жилой дом не был пригоден без капитального ремонта.
В соответствии со сведениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества у Рябчук А.И. не имеется. Следовательно, в настоящее время истица не имеет своего жилого дома.
Таким образом, отказ жилищной комиссии администрации МР Гафурийский район РБ о постановке на учет Рябчук А.И. как нуждающегося в улучшении жилищных условий следует считать незаконным и необоснованным.
В удовлетворении исковых требований Рябчук А.И. к администрации МР Гафурийский район о выдачи сертификата на получение жилья следует отказать, поскольку данный орган не обладает полномочиями в выдаче сертификата.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рябчук А.И. удовлетворить частично.
Признать отказ жилищной комиссии администрации МР Гафурийский район о постановке на учет Рябчук А.И. как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и необоснованным.
Обязать администрацию МР Гафурийский район РБ устранить в полном объеме допущенное нарушение Рябчук А.И. прав и свобод как вдовы участника Великой Отечественной Войны, путем постановки Рябчук А.И. на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В удовлетворении исковых требований Рябчук А.И. к администрации МР Гафурийский район о выдачи сертификата на получение жилья отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Р.Р. Камалов
Решение не вступило в законную силу.