Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Красноусольский 20 декабря 2010 года
Гафурийский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Камалова Р.Р.,
с участием истца Мавлеткулова А.М.,
представителя истца адвоката Абдрахманова Н.Х.,
представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе Сторублевкина А.С.,
при секретаре Никитиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мавлеткулова А.М. к УПФ РФ в Гафурийском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Мавлеткулов А.М. обратился в Гафурийский районный суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ о признании незаконным и отмене решения ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ назначения ему досрочной трудовой пенсии с момента его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в педагогический стаж периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты>
Истец мотивировал требование тем, что он обратился в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением УПФ РФ в Гафурийском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причиной отказа является отсутствие требуемого специального педагогического стажа в 25 лет. Подтверждено 14 лет 05 месяцев 25 дней. Не включены в специальный стаж период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе Вооруженных Сил СССР, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. С решением от ДД.ММ.ГГГГ за № не согласен. За время работы он занимался <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Мавлеткулов А.М. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить требования в полном объеме, привел доводы, изложенные в иске. Представитель истца Абдрахманов Н.Х. требования доверителя поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Сторублевкин А.С. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, привел доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил суд в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав стороны, представителя истца, изучив материалы гражданского дела, считает что исковые требования Мавлеткулова А.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года было установлено, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливалась при выслуге лет не менее 25 лет.
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7-13 п. 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 во исполнение ст. 28 вышеуказанного Федерального закона были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии со Списком.
Согласно п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
В соответствии с п. «а» ч. 1 Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1379 (в ред. от 12.04.1984 года, далее «Постановление № 1379») пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.
Согласно Постановлению Конституционного суда от 29 января 2004 года № 2-П, следует, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действовавшее на момент выполнения работы истца.
Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.
В судебном заседании установлено, что Мавлеткулов А.М. работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты>.
Постановлением администрации Гафурийского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ Мавлеткулов А.М. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе с требованием о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением УПФ РФ в Гафурийском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ему отказано, в стаж не включен период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также не включен в специальный <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Установленный УПФ специальный стаж работы без учета указанных периодов составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
<данные изъяты>, а затем <данные изъяты> и, работая там в должности <данные изъяты>, истец являлся работником просвещения. Поэтому период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, так как Списками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность «<данные изъяты>» и учреждения «<данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> (всех наименований)».
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <данные изъяты> РБ, Мавлеткулов А.М. действительно работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Согласно справке от 07<данные изъяты> г., выданной <адрес>, Мавлеткулов А.М. работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>). Это подтверждается еще и исследованной судом первичной документацией, а именно приказами, лицевыми счетами. Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в период работы в должности <данные изъяты> получал за это зарплату.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки),
Согласно Приказу Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от 2812.1995 года № 1588-ИТ «О вопросах пенсионного обеспечения» спортивная школа с 1992 года является образовательным учреждением, а должность тренера – педагогической деятельностью.
В соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>
При таких обстоятельствах период работы истца в должности «<данные изъяты>. Следовательно, с учетом включения в специальный <данные изъяты> стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> продолжительность специального стажа составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>).
Согласно военному билету НП № Мавлеткулов А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В судебном заседании установлено, что служба истца в составе Вооруженных Сил СССР по призыву, за указанный период подтверждается записями в трудовой книжке и военном билете. В соответствии с данными документами, проходя службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, истец имел право на зачет указанного периода службы в специальный стаж. Периоды службы ответчиком в судебном заседании не оспаривались. Право истца было нарушено в связи с изменением в законодательстве.
Данное обстоятельство поставило истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции и вышедшими не пенсию ранее. Положение №1397 действовало до 01.10.1993 года и было отменено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года. Таким образом, в период службы истца, данное положение действовало.
<данные изъяты>
Таким образом, суд считает, что требования истца являются обоснованными и законными и подлежат удовлетворению. Досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ, поскольку специальный педагогический стаж составляет более 25 лет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Мавлеткулову А.М. досрочной трудовой пенсии подлежит признанию незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение УПФ РФ в Гафурийском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным и отменить.
Обязать УПФ РФ в Гафурийском районе РБ назначить досрочную трудовую пенсию Мавлеткулов А.М. по старости в связи с педагогической деятельностью по достижению 25 летнего стажа, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в педагогический стаж периоды службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья подпись Р.Р. Камалов
Решение не вступило в законную силу.