Гражданское дело № 2-465 о признании решения не законным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красноусольский 17.12.2010 г.

Гафурийский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рамазанова А.Ф. при секретаре Ишмухаметовой З.М. с участием заявителя ФИО1, его представителя ФИО2., представителей заинтересованных лиц: ФИО3., ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными: решения ФИО6, данного в отношении ФИО1; решения ФИО3 о признании ФИО1 годным к военной службе; решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконными: ФИО6, данного в отношении ФИО1.; решения <данные изъяты> о признании ФИО1 годным к военной службе.

Заявитель мотивировал свои требования тем, что он состоит на воинском учете и является призывником <адрес>, имеет заболевание <данные изъяты>.

В ходе судебного заседания заявитель уточнил свои требования, просил признать незаконным также и решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении доводам и пояснил суду, что он является призывником, <данные изъяты>

Представитель заявителя ФИО2 в судебном заседании заявленные требования ФИО1 поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что ФИО1 должны были направить на дополнительные обследования согласно п. 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он является <данные изъяты>. По заключению <данные изъяты>. Оснований для освобождения ФИО1 от военной службы не имеется.

ФИО5 в судебном заседании не признал заявленные требования ФИО1 суду пояснил, что он является <данные изъяты> и одновременно <данные изъяты>. Решение призывной комиссии района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 был признан ограниченно годным к военной службе и освобожден от призыва, было отменено результатами <данные изъяты>. Призывная комиссия имеет право отменить свое решение. Оснований освободить ФИО1 от призыва не было. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 они не получали. В личном деле ФИО1 записи, о том, что решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, нет. После того, как стало известно, что ФИО1 обратился в суд, действия по его призыву были ими приостановлены.

<данные изъяты> – <данные изъяты> ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, суду пояснила, что решение о призыве ФИО1 на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией района принято на основании результатов контрольно-медицинского обследования. В комиссии все рассмотрели, порядок не был нарушен, категория годности определена, и было принято решение о призыве. О том, было ли отменено <данные изъяты> решение призывной комиссии района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ей не известно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 г. № 123 (далее по тексту – Положение), призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Контрольное медицинское освидетельствование осуществляются врачами - <данные изъяты>.

В случае выявления у гражданина при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

Порядок организации и проведения контрольного медицинского освидетельствования определяется Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с п.29 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.2001 г. N 240/168 (далее по тексту – Инструкция) при контрольном медицинском освидетельствовании призывники, освобожденные от призыва, должны быть освидетельствованы всеми врачами-специалистами.

Согласно п.31 данной Инструкции если в результате контрольного медицинского освидетельствования ранее установленный диагноз и вынесенное заключение не подтверждаются, то соответствующим врачом - членом призывной комиссии субъекта Российской Федерации оформляется лист медицинского освидетельствования (приложение N 6 к Инструкции). Кроме того, им, как и другими врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, делается запись в разделе II "Б" учетной карты призывника (форма N 14 к Инструкции по подготовке и проведению призыва).

Результаты освидетельствования записываются в книгу протоколов заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации (форма N 28 к Инструкции по подготовке и проведению призыва).

Призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимается решение об отмене решения призывной комиссии, о чем делается запись в книге протоколов заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и разделе VI учетной карты призывника (форма N 14 к Инструкции по подготовке и проведению призыва).

В военный комиссариат направляется служебное письмо (форма N 29 к Инструкции по подготовке и проведению призыва), в котором указывается основание, послужившее причиной отмены решения призывной комиссии, и личное дело призывника.

Военный комиссар принимает меры по вызову призывника, освобожденного от призыва или не согласного с заключением о категории его годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, на призывную комиссию для повторного медицинского освидетельствования и принятия заключения о категории его годности к военной службе с учетом вновь выявленных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отношении ФИО1 принято решение об освобождении его от призыва и зачислении его в запас в связи с наличием у него заболевания «<данные изъяты>», что подтверждается выпиской из протокола призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отношении ФИО1 принято решение о призыве его на военную службу и предназначении в сухопутные войска, что подтверждается выпиской из протокола призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

При прохождении ФИО1 контрольного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ диагноз «<данные изъяты>».

При этом в нарушение требований п.31 Инструкции соответствующим <данные изъяты>

<данные изъяты> учетной карты призывника ФИО1 не содержит записей всех <данные изъяты> <адрес> о результатах его медицинского освидетельствования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ Данный раздел содержит лишь неразборчивые записи <данные изъяты> без указания даты освидетельствования.

Данное обстоятельство также свидетельствует о нарушении требований п.п.29 и 31 Инструкции о необходимости освидетельствования ФИО1 всеми <данные изъяты>

Также в нарушение требований п.22 Положения и п.31 <данные изъяты> по результатам контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 решение об отмене решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не принято. Указанное обстоятельство подтверждается отсутствием соответствующей записи в разделе VI (выписка из решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации) учетной карты призывника ФИО1 а также данными в судебном заседании показаниями представителя ФИО4 о том, что ей не известно о принятии <данные изъяты> такого решения. Заявитель ФИО1 также показал суду, что не получал такого решения. Суду данное решение также не представлено.

Довод представителя ФИО3 о том, что сделанная при контрольном медицинском освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ запись <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о несогласии с диагнозом, это и есть решение призывной комиссии республики, которое отменяет решение <данные изъяты>, является несостоятельным, поскольку данная запись выражает заключение лишь двух <данные изъяты> своего профиля о состоянии здоровья ФИО1 и не может расцениваться как решение призывной комиссии в целом.

Об отсутствии решения призывной комиссии <адрес> об отмене решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Янбекова свидетельствует также тот факт, что в отдел <данные изъяты> служебное письмо с указанием основания, послужившего причиной отмены решения призывной комиссии, в соответствии с п. 31 Инструкции не направлено. Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании ФИО5, который суду показал, что данное служебное письмо из призывной комиссии республики не поступало.

Кроме того, учетная карта призывника ФИО1 не содержит данных о его повторном медицинском освидетельствовании после ДД.ММ.ГГГГ, что является необходимым условием для принятия заключения о категории его годности к военной службе и, следовательно, для принятия решения о призыве его на военную службу.

Изложенное позволяет судить о том, что повторное медицинское освидетельствование ФИО1. фактически не проводилось. Данное обстоятельство подтверждается также и показаниями <данные изъяты>., которая пояснила, что решение о призыве ФИО1 на военную службу было принято ДД.ММ.ГГГГ по результатам контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 проведенного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Довод представителя <данные изъяты> о проведении ФИО1 повторного медицинского освидетельствования после прохождения им контрольного медицинского освидетельствования в призывной комиссии республики ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельным, поскольку опровергается данными учетной карты призывника ФИО1

При таких обстоятельствах, учитывая, что контрольное медицинское освидетельствование ФИО1 проведено с нарушением требований п.п.29 и 31 Инструкции, решения врача, руководящего работой по контрольному медицинскому освидетельствованию граждан и Призывной комиссии <адрес> о признании ФИО1 годным к военной службе следует признать незаконными.

В связи с тем, что решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО1. от военной службы призывной комиссией <адрес> не отменено, и ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ не проведено повторное медицинское освидетельствование для определения категории его годности к военной службе, решение призывной комиссии муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу является незаконным.

Принятие вышеназванных решений влечет за собой необоснованное возложение на ФИО1 обязанности, связанной с призывом на военную службу, в связи с чем допущенное нарушение прав ФИО1 подлежит устранению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Решение призывной комиссии Гафурийского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о призыве ФИО1 на военную службу признать незаконным.

Обязать <данные изъяты> устранить допущенное нарушение прав ФИО1.

Решение <данные изъяты> о признании ФИО1 годным к военной службе признать незаконным.

Обязать <данные изъяты> устранить допущенное нарушение прав ФИО1.

Решение врача, руководящего работой по контрольному медицинскому освидетельствованию граждан, в отношении ФИО1, признать незаконным, обязать его устранить допущенное нарушение прав ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Гафурийский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись А.Ф. Рамазанов

Решение не вступило в законную силу.