РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Красноусольский 15 ноября 2011 года Гафурийский районный суд РБ в составе: председательствующего судьи Камалова Р.Р., с участием помощника прокурора Гафурийского района РБ Асадуллина А.Р., представителя ответчика Аслаева А.Ф., при секретаре Лепенко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Гафурийского района РБ Иделбаева Д.П. в интересах неопределенного круга лиц к СПК Гафурийский «Тэмле» о соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Гафурийского района РБ Иделбаев Д.П. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Гафурийский «Тэмле» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии при изготовлении пищевых продуктов в закусочной «Айгуль», мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Гафурийского района во исполнение указания прокуратуры Республики проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства расположенного на поднадзорной территории деятельности юридического лица, осуществляющих деятельность в сферах пищевой промышленности и общественного питания, в закусочной «Айгуль», СПК «Гафурийский «Тэмле». В ходе проведенной проверки в закусочной «Айгуль», расположенной по адресу: <адрес>, были установлены нарушения требований федерального законодательства и СанПиН № 2.3.6.1079-01. Помещение закусочной «Айгуль» имеет обеденный зал с 25 посадочными местами и кухню. В момент проверки на кухне находился 1 сотрудник, занимающиеся уборкой по окончании рабочего дня. На кухне на полу были размещены 2 мишка с мукой. В единственной мойке имеется грязная посуда, мойка не имела подведения канализации и водоснабжения. В холодильнике хранилась готовая продукция вместе с сырой, яйца хранились холодильнике без предварительной обработки, на холодильнике была сложена мытая посуда. В обеденном зале расположен умывальник без подведения водоснабжения и канализации. Проведенная прокуратурой Гафурийского района проверка в данной области надзора показала, что в помещении закусочной «Айгуль» принадлежащей СПК «Гафурийский «Тэмле», не приняты необходимые меры по выполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии при изготовлении пищевых продуктов, что представляет угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, пользующихся изготовленной продукцией с нарушением норм Санитарных Правил в закусочной «Айгуль». Определением суда в качестве третьего лица был привлечен Стерлитамакский ТО Управления Роспотребнадзора по РБ. В судебном заседании помощник прокурора Гафурийского района РБ Асадуллин А.Р. иск полностью поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить, добавил, что проверка общественного питания в кафе «Тэмле» была проведена по представлению прокурора Республики Башкортостан Хуртина С.А. с привлечением представителя Роспотребнадзора. Акт был составлен ДД.ММ.ГГГГ в присутствии сотрудников кафе: кассира, официанта и повара. Фотографии сделаны лично им самим в ходе проверки, они приобщены к делу. Ответчик – председатель кооператива Самойлова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель ответчика Аслаев Р.Ф. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении полностью, так как они незаконны и не обоснованны, суду пояснил, что СПК «Тэмле» не был уведомлен о дате проверки, фотографии сделаны с нарушением, нарушения, которые указаны в акте, невозможно доказать, Хранение продуктов должно быть раздельно или не раздельно, не доказано. Акт написали, но не ознакомили, акт проверки не соответствует действительности, не указано в течение какого времени устранить нарушения. Не взяты объяснения у сотрудников. Приготовление пищи там не производится. Нарушения не соответствуют действительности. Проверка целиком необоснованна и не законна. Требования предъявлены к СПК «Гафурийский «Тэмле», а не к Гафурийскому СПК «Тэмле», то есть ненадлежащему лицу. Документы на проверку не были предъявлены, на момент проверки должностное лицо отсутствовало. Работники торговли не являются должностными лицами. Раковина имеется, вытяжка есть с угольным фильтром. Есть приток воздуха. При сертификации указываются, соответствуют ли продукты нормам Сан Пи На и ГОСТу. Истец не доказал наличие нарушений. Третье лицо представитель Роспотребнадзора Факиева Р.С. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора района, просила удовлетворить полностью. Суду показала, что проверка прокуратурой района проводилась законная, при проверке были выявлены грубейшие нарушения норм Санитарных правил в СПК «Гафурийский «Тэмле» в закусочной «Айгуль», не было воды, канализации, Мука стояла на полу, стеллажей не было. Посуду хранили на холодильнике без стеллажей. В холодильнике они чего только не хранят. В бытовых помещениях хранились документы, им показали, препятствий не было никаких. Проверку начали пол четвертого, закончили около пяти часов дня. Акт совместно написали, сразу подписала. Был один умывальник, для мытья рук, без подводки воды и канализации, раковины для мытья посуды не было. Обязательно должно быть оборудовано туалетом, раковиной. Одна должна быть для мытья рук персонала, другая для посетителей с подводкой горячей и холодной воды. Раковина не соответствует санитарным нормам. Яйца хранились в грязных контейнерах, это грубейшее нарушение, их нельзя ставить в ячейки. При хранении должны соблюдаться правила товарного соседства. Сырые яйца должны храниться в отдельных от вареных яиц холодильных камерах, для предотвращения инфекционных заболеваний яйца с загрязненной скорлупой немытые в холодильник нельзя складывать. В санитарных нормах сказано, что договора должны быть на всю продукцию. Нет приложения к сертификату, не известно какую продукцию готовят. Торты сами готовят на продажу, выпечка привозная или нет не известно. Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования прокурора Гафурийского района РБ Иделбаева Д.П. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 1 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года № 5487-1 – гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными нормами и международными договорами Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. Согласно со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001, с 1 февраля 2002 года, разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников. Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие Правила являются основой для разработки санитарных норм и правил для организаций общественного питания, обеспечивающих организацию питания различных групп населения (детские, подростковые, лечебно-оздоровительные учреждения, питание на транспорте и др.). Судом установлено, что прокуратурой Гафурийского района РБ во исполнение указания прокуратуры Республики Башкортостан проведан проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сферах пищевой промышленности и общественного питания, в закусочной «Айгуль», СПК «Гафурийский «Тэмле», расположенного на поднадзорной территории. Гафурийский сельскохозяйственный потребительский кооператив «Тэмле» (сокращенно Гафурийский СПК «Тэмле») зарегистрировано в МИФН № по РБ как юридическое лицо, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведенной прокуратурой Гафурийского района РБ проверки в закусочной «Айгуль», которая расположена по адресу: <адрес>, были установлены нарушения требований федерального законодательства и СанПиН № 2.3.6.1079-01. Установлено, что помещение закусочной «Айгуль», имеет обеденный зал с 25 посадочными местами и кухню. В момент проверки на кухне находился 1 сотрудник занимающиеся уборкой по окончанию рабочего дня. Также на кухне на полу были размещены 2 мишка с мукой. В единственной мойке имеется грязная посуда, мойка не мимела подведения канализации и водоснабжения. В холодильнике хранилась готовая продукция вместе с сырой, яйца хранились холодильнике без предварительной обработки, на холодильнике была сложена мытая посуда. В обеденном зале расположен умывальник без подведения водоснабжения и канализации. Выявлены следующие нарушения Санитарно-эпидемиологических требований: - п.3.14. СанПиН № 2.3.6.1079-01 не оборудованы раковинами для мытья рук посетителей. - п.3.1 СанПиН № 2.3.6.1079-01 в помещении кафе отсутствует водоснабжение; - п.3.6 СанПиН № 2.3.6.1079-01 в помещении кафе отсутствует канализация; - п.4.4 СанПиН № 2.3.6.1079-01 в производственных помещениях отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция; - п.5.2 СанПиН № 2.3.6.1079-01 недостаточное количество наборов и площадей помещений; - п.6.3 и п.7.11СанПиН 2.3.6-1079-01 не соблюдается соседство продуктов, т.е. в одном холодильнике храниться готовые продукты с сырой продукцией; - п. 6.5 СанПиН 2.3.6-1079-01 не промаркирован разделочный инвентарь; - п. 6.18 СанПиН 2.3.6-1079-01 чистую посуду не хранят на специализированных стеллажах. Данные нарушения зафиксированы в акте проверки исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в закусочной «Айгуль» СПК «Гафурийский «Тэмле» от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, проведенная прокуратурой Гафурийского района проверка в данной области надзора показала, что в помещении закусочной «Айгуль» принадлежащей СПК «Гафурийский «Тэмле», не приняты необходимые меры по выполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии при изготовлении пищевых продуктов. Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, пользующихся изготовленной продукцией с нарушением норм Санитарных Правил в закусочной «Айгуль» принадлежащей СПК «Гафурийский «Тэмле». Принимая во внимание то обстоятельство, что в данном конкретном случае нарушаются права неопределенного круга лиц, а также грубо нарушаются требования СанПиН № 2.3.6.1079-01, исковые требования прокурора Гафурийского района РБ подлежат удовлетворению. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Судебные расходы по настоящему делу состоят из государственной пошлины, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 200 (двести) рублей в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать СПК Гафурийский «Тэмле» в закусочной «Айгуль», расположенного по адресу: <адрес>, оборудовать закусочную водоснабжением и канализацией, оборудовать помещение туалетом и раковинами для мытья рук посетителей, установить приточно-вытяжную механическую вентиляцию, обеспечить достаточное количество наборов и площадей помещений, обеспечить соблюдение соседства продуктов в холодильниках, промаркировать разделочный инвентарь, установить специализированные стеллажи для хранения чистой посуды. Взыскать с СПК Гафурийский «Тэмле» госпошлину в размере 200 рублей в доход государства. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия. Судья подпись Решение в законную силу не вступило.