Решение по гражданскому делу № 2-536/2011 о признании незаконным решения жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять на учет



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Красноусольский 13 декабря 2011 года

Гафурийский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рамазанова А.Ф. с участием представителя истца Аллабердиной С.Р. – Аллабердина У.Д., представителя ответчика администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан Кульмасовой Л.А. при секретаре Ишмухаметовой З.М., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Аллабердиной С.Р. к администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения жилищной комиссии об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять Аллабердину С.Р. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Аллабердина обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан (далее по тексту – администрация района) о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации района об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять Аллабердину на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истец мотивировал свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию района с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны. Решением жилищной комиссии администрации района в удовлетворении ее заявления было отказано на основании ст. 53 ЖК РФ. Отказ в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении истец считает незаконным, поскольку жилья в собственности не имеет, намеренно свои жилищные условия не ухудшала, в связи с чем нуждается в жилье.

Истец Аллабердина, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила.

Ее представитель – Аллабердин заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации района – Кульмасова в судебном заседании иск не признала, пояснила, что Аллабердиной правомерно отказали в постановке на учет в список нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 марта 2005 года, так как Аллабердина намеренно ухудшила свои жилищные условия тем, что жилой дом, в котором она проживает необоснованно оформлен в собственность ее сына, в то время как дом должен был находиться в ее собственности. Кроме того, намеренное ухудшение истцом своих жилищных условий выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в доме, годе она проживает были зарегистрированы ее внуки – А.А.У. и А.Б.У., в связи с чем обеспеченность ее общей площадью жилого помещения составила менее учетной нормы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 закона «О ветеранах» нетрудоспособному, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшему на его иждивении и получающему пенсию по случаю потери кормильца (имеющему право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В силу п.п. 2 и 3 ч.2 ст.21 закона «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге погибшего (умершего) инвалида или ветерана войны, не вступившей в повторный брак.

Из материалов дела следует, что Аллабердина является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны А.Д.Г.

ДД.ММ.ГГГГ Аллабердина обратилась в администрацию муниципального района Гафурийский район РБ с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение жилищной комиссии, которым Аллабердиной отказано в постановке на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 марта 2005 года, на основании ст.53 ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что Аллабердина с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ собственником данного жилого дома является Аллабердин У.Д. (сын истца).

Выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ , выданная администрацией сельского поселения Саитбабинский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, свидетельствует о том, что в данном жилом доме зарегистрированы и проживают четыре человека: собственник Аллабердин У.Д., истец Аллабердина С.Р., а также дети собственника (внуки истца) А.А.У. и А.Б.У.

Площадь данного жилого помещения составляет 42,9 кв.м.

Решением Совета муниципального района Гафурийский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ з в Гафурийском районе установлена учетная норма площади жилого помещения менее 12 кв.м. общей площади на одного человека.

При таких обстоятельствах, учитывая площадь жилого помещения и количество зарегистрированных и проживающих в нем человек, суд приходит к выводу о том, что обеспеченность Аллабердиной общей площадью жилого помещения в расчете на одного члена семьи составляет менее учетной нормы, следовательно, на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ Аллабердина подлежит признанию нуждающейся в жилом помещении.

По данным Гафурийского территориального участка Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП Бюро технической инвентаризации и Управления Росреестра РФ по Республике Башкортостан Аллабердина собственником недвижимого имущества, в том числе жилых помещений, не значится.

Довод представителя ответчика о намеренном ухудшении Аллабердиной своих жилищных условий в результате регистрации права собственности на жилой дом на ее сына Аллабердина У.Д., суд находит несостоятельным, поскольку право собственности Аллабердина У.Д. никем не оспорено, не прекращено, в связи с чем суд исходит из того, что жилое помещение, в котором проживает истец, находится в собственности Аллабердина У.Д. на законном основании. Доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Кроме того, ст.53 ЖК РФ предусматривает невозможность признания граждан нуждающимися в жилых помещениях только в результате совершения ими намеренных действий (а не бездействий), вследствие которых возникает их нуждаемость в жилом помещении.

Поэтому регистрация за собой права собственности на жилой дом Аллабердиным У.Д., и бездействие истца Аллабердиной С.Р. по оформлению жилого дома в свою собственность, во всяком случае, не может свидетельствовать о намеренном ухудшении истцом своих жилищных условий, предусмотренных ст.53 ЖК РФ.

Регистрация в указанном жилом доме А.А.У. и А.Б.У., имевшая место ДД.ММ.ГГГГ, также не может быть расценена как намеренное ухудшение истцом своих жилищных условий, поскольку А.А.У. и А.Б.У. они являются детьми собственника жилого дома – Аллабердина У.Д. и в силу ст.ст.54-55 СК РФ они вправе проживать со своими родителями, в данном случае с отцом. Кроме того, Аллабердин У.Д., являясь собственником жилого дома вправе вселить своих детей в свой дом.

Довод представителя ответчика о том, что супруга Аллабердина У.Д. – А.Г.А. проживает по адресу: <адрес>, в доме общей площадью 63,2 кв.м., и в соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ обеспеченность истца общей площадью жилого помещения следует определять исходя из суммарной площади жилых помещений, в которых проживают А.Г.А. и истец Аллабердина С.Р., не основан на законе.

В соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

При этом представителем ответчика не представлено доказательств того, что жилое помещение по адресу: <адрес>, А.Г.А. занимает по договору социального найма либо оно принадлежит ей не праве собственности.

Таким образом, отказ в постановке Аллабердиной С.Р. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не основан на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Аллабердиной С.Р. удовлетворить.

Постановление администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении решения жилищной от ДД.ММ.ГГГГ» в части отказа Аллабердиной С.Р. в постановке на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 1 марта 2005 года признать незаконным и отменить.

Обязать администрацию муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан признать Аллабердину С.Р. нуждающейся в улучшении жилищных условий, и поставить на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 1 марта 2005 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Гафурийский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись А.Ф. Рамазанов

Решение в законную силу не вступило.