РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Красноусольский 28 декабря 2011 года

Гафурийский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рамазанова А.Ф. с участием представителей истца Сатлыковой Ф.Г. – Галеевой Р.И., Васильева Б.Л., представителя ответчика администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан Кульмасовой Л.А. при секретаре Ишмухаметовой З.М., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Сатлыковой Ф.Г. к администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения жилищной комиссии об исключении Сатлыковой Ф.Г. из списков ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить Сатлыкову Ф.Г. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Сатлыкова обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан (далее по тексту – администрация района) о признании незаконным решения жилищной комиссии об исключении Сатлыковой Ф.Г. из списков ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и возложении обязанности восстановить ее на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец мотивировал свои требования тем, что решением жилищной комиссии администрации района от ДД.ММ.ГГГГ она была исключена из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, ввиду того, что, по мнению жилищной комиссии, она намеренно ухудшила свои жилищные условия, так как произвела отчуждение жилого дома в пользу дочери в ДД.ММ.ГГГГ Данное решение жилищной комиссии истец считает незаконным, так как она намеренно не ухудшала свои жилищные условия.

Истец Сатлыкова, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ее представители – Галеева и Васильев заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации района – Кульмасова в судебном заседании иск не признала, пояснив, что Сатлыкову правомерно в соответствии со ст.53 ЖК РФ исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку она намеренно ухудшила свои жилищные условия, путем отчуждения в ДД.ММ.ГГГГ принадлежащего ей дома своей дочери – Галеевой.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусматривает предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 закона «О ветеранах» нетрудоспособному, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшему на его иждивении и получающему пенсию по случаю потери кормильца (имеющему право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В силу п.п. 2 и 3 ч.2 ст.21 закона «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге погибшего (умершего) инвалида или ветерана войны, не вступившей в повторный брак.

Из материалов дела следует, что Сатлыкова является ветераном Великой Отечественной войны и вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны и состояла на учете ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 1 марта 2005 года.

Постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено решение жилищной комиссии (приложение № к постановлению), которым Сатлыкова на основании ст.53 ЖК РФ исключена из списка ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 1 марта 2005 года.

Из материалов дела следует, что Сатлыкова проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Собственником данного жилого дома является ее дочь Галеева.

Представленные Управлением Росреестра по Республике Башкортостан правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу свидетельствуют о том, что право собственности Галеевой на них зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Утяковский сельсовет, о том, что Галеевой указанный земельный участок принадлежит на праве собственности.

При этом правоустанавливающие документы на дом и земельный участок не содержат сведений, свидетельствующих об отчуждении Сатлыковой в пользу Галеевой жилого дома.

По данным Гафурийского территориального участка Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП Бюро технической инвентаризации и Управления Росреестра по Республике Башкортостан Сатлыкова собственником недвижимого имущества, в том числе жилых помещений, не значится.

Довод представителя ответчика о намеренном ухудшении Сатлыковой своих жилищных условий в результате отчуждения ею жилого дома в пользу дочери - Галеевой и регистрации последней права собственности на жилой дом, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств отчуждения Сатлыковой жилого дома ответчиком не представлено, регистрация права собственности на жилой дом за Галеевой являлась первичной, право собственности Галеевой в настоящее время не прекращено, в связи с чем суд исходит из того, что жилое помещение, в котором проживает истец, находится в собственности Галеевой на законном основании.

Довод представителя ответчика о том, что администрация района обратилась в суд с иском о прекращении права собственности Галеевой на указанный жилой дом, не может быть принят судом во внимание, поскольку, во всяком случае, прекращение права собственности Галеевой на указанный жилой дом не влечет автоматического возникновения права собственности на него у Сатлыковой.

Статья 53 ЖК РФ, на основании которой Сатлыкова была исключена из списка нуждающихся в жилом помещении, предусматривает невозможность признания граждан нуждающимися в жилых помещениях только в результате совершения ими намеренных действий (а не бездействий), вследствие которых возникает их нуждаемость в жилом помещении.

Доказательств совершения Сатлыковой таких действий ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

Поэтому регистрация за собой права собственности на жилой дом Галеевой, и бездействие истца Сатлыковой по оформлению жилого дома в свою собственность не могут свидетельствовать о намеренном ухудшении истцом своих жилищных условий, предусмотренном ст.53 ЖК РФ.

Довод представителя ответчика о том, что Сатлыкова обеспечена жильем, поскольку является членом семьи собственника жилого помещения, суд находит необоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Таким образом, одним из критериев позволяющих отнести гражданина к члену семьи собственника жилого помещения, является совместное проживание с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Из материалов дела следует, что Сатлыкова, хотя и является матерью Галеевой – собственника жилого помещения, в котором проживает, однако не проживает совместно с ней. Галеева зарегистрирована и проживает отдельно от Сатлыковой – в <адрес>. В судебном заседании Галеева пояснила, что лишь иногда приезжает проведать мать, поухаживать за ней, но постоянно с ней не проживает.

Поэтому Сатлыкова не может быть признана членом семьи собственника жилого помещения в том смысле, который предусмотрен жилищным законодательством.

Кроме того, то обстоятельство, что Сатлыкова является или не является членом семьи собственника жилого помещения, не имеет существенного значения для дела, поскольку решение об исключении Сатлыковой из списка нуждающихся в жилом помещении мотивировано ст.53 ЖК РФ, то есть намеренным ухудшением ею своих жилищных условий, а не тем, что Сатлыковой представлены документы, которые не подтверждают е права состоять на данном учете (п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах исключение Сатлыковой из списка ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 марта 2005 года, не основано на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сатлыковой Ф.Г. удовлетворить.

Постановление администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ» в части исключения Сатлыковой Ф.Г. из списка ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 1 марта 2005 года, признать незаконным и отменить.

Обязать администрацию муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан восстановить Сатлыкову Ф.Г. на учете ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 1 марта 2005 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Гафурийский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись А.Ф. Рамазанов

Решение в законную силу не вступило.