Решение по гражданскому делу № 2-28/2012 по иску Кириллова А.В. к ГУ УПФ в Гафурийском районе об отмене решения УПФ и включении в специальный стаж периоды службы в армии, периоды нахождения в отпусках



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красноусольский 23 января 2012 года

Гафурийский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Камалова Р.Р.,

с участием истца Кириллов А.В.,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе Сторублевкина А.С.,

при секретаре Ишмуратовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириллова А.В. к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ об отмене решения УПФ РФ и включении в специальный стаж периоды службы в армии, периоды нахождения в отпусках,

УСТАНОВИЛ:

Кириллов А.В. обратился в Гафурийский районный суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ о признании незаконным и отмене решения УПФ РФ в Гафурийском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о возложении обязанности на УПФ РФ в Гафурийском районе РБ включить в педагогический стаж периоды службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Истец мотивировал свои требования тем, что решением УПФ РФ в Гафурийском районе РБ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа. Подтверждено <данные изъяты>. Не включен в специальный стаж период прохождения службы в армии по призыву, а также отпуска. С решением УПФ РФ в Гафурийском районе не согласен, считает, что ему полагается досрочная трудовая пенсия по старости.

В судебном заседании истец Кириллов А.В. исковые требования поддержал, привели доводы, изложенные в исковом заявлении, просили суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Сторублевкин А.С. по доверенности исковые требования не признал, привел доводы, изложенные в отзыве к иску Кириллова, просил суд в удовлетворении его требований отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования Кириллова А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Статьей 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года было установлено, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливалась при выслуге лет не менее 25 лет.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с п. «а» ч. 1 Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1379 (в ред. от 12.04.1984 года, далее «Постановление № 1379») пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

В соответствии со статьей 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3 частью 1 следует, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Частью 2 указано, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В части 3 указано, что в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Согласно п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Статьей 116 ТК РФ предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска могут предоставляться в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статьями 173, 174 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования работодатель обязан предоставлять дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Пенсионное законодательство не содержит норм о запрете включения периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что служба истца в армии по призыву за указанный период подтверждается записями в трудовой книжке и военном билете. В соответствии с данными документами, проходя службу истец имел право на зачет указанного периода службы в специальный стаж. Периоды службы ответчиком в судебном заседании не оспаривались, хотя и не были включены в решение об отказе в установлении пенсии.

Право истца было нарушено в связи с изменением в законодательстве. Данное обстоятельство поставило истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции и вышедшими на пенсию ранее. Согласно п. 4 вышеуказанного Положения, у истца требуемый стаж составляет более 2/3. Положение №1397 действовало до 01.10.1993 года и было отменено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года. Таким образом, в период службы истца, данное положение действовало. Из смысла постановления Конституционного Суда от 29 января 2004 года №2-П следует, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действовавшее на момент выполнения работы истца.

Суд полагает, что периоды нахождения Кириллова А.В. в учебном отпуске подлежат зачету в специальный педагогический стаж, поскольку при этом за истца сохранялась заработная плата по основному месту работы, уплачивались страховые взносы. В данной части отказ пенсионного фонда является незаконным и необоснованным.

Следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом у Кириллова превышает требуемый 25-летний стаж.

Следовательно, право на досрочное назначение пенсии к моменту его обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ у Кириллова возникло, специальный стаж которой, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Кириллова подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирилова А.В. удовлетворить.

Решение ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Кириллову А.В. пенсии отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ включить в специальный педагогический стаж Кирилова А.В. периоды службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме, через Гафурийский районный суд.

Судья подпись

Решение в законную силу не вступило.