Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноусольский 6 марта 2012 года

Гафурийский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Камалова P.P.,

с участием истца Ильясовой А.М., представителя истца адвоката Гарифуллина Р.С.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе Сторублевкина А.С.

при секретаре Ишмуратовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильясовой А.М. к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ильясова А.М. обратилась в Гафурийский районный суд с заявлением к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ о признании решения пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отмене, обязать ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании судебных расходов.

Истец мотивировал свои требования тем, что решением УПФ РФ в Гафурийском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причиной отказа является отсутствие требуемого 25-летнего специального стажа. Не включены в специальный стаж периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец не оспаривает решение Управления Пенсионного фонда в Гафурийском районе РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанное решение в части не включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным, на том основании, что ранее действующее трудовое законодательство предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Изменение законодательства произошло ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до изменения пенсионного законодательства. Истец считает, что период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также должен быть включен в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец Ильясова А.М.. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении доводам, просила суд удовлетворить. Представитель ответчика Сторублевкин А.С. просил не возражаю против удовлетворения исковых требований, просил не взыскать судебные расходы. Истец в части исковых требований о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 200 рублей и услуги представителя в сумме <данные изъяты> рублей отказалась, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования Ильясовой А.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Статьей 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года было установлено, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливалась при выслуге лет не менее 25 лет.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с п. «а» ч. 1 Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1379 (в ред. от 12.04.1984 года) пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Согласно Постановлению Конституционного суда от 29 января 2004 года № 2-П, следует, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действовавшее на момент выполнения работы истца.

В связи с этим суд находит, что Постановление СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1379 распространяется на период работы истца.

Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

В судебном заседании установлено, что в соответствии с копией трудовой книжки Ильясова А.М. работала учителем русского языка и литературы в школах. А с ДД.ММ.ГГГГ работала в "Должность" в Красноусольской вспомогательной школе. Красноусольская вспомогательная школа была реорганизована в Красноусольскую гимназию-интернат и по настоящее время Ильясова А.М. работает "Должность".

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Отделом образования Администрации Муниципальный район Гафурийский район РБ, Ильясова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ Ильясова А.М. обратилась в УПФ РФ в Гафурийском районе РБ с требованием о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ей отказано, в стаж не включены, в том числе, период нахождения по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как периода ухода за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ не включаются. Подтвержденная продолжительность стажа на соответствующих видах работ <данные изъяты>

Решением УПФ РФ в Гафурийском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не зачислен период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком только после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В данной части отказ пенсионного фонда является незаконным и необоснованным.

Право на включение указанного периода в стаж работы по специальности возникло у истца до внесения изменений в законодательство (вступления в силу Закона РФ № 3543-1 от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР»).

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Ильясовой А.М.. начался ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы Ильясовой А.М., дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом у Ильясовой А.М.. превышает требуемый 25-летний стаж.

Следовательно, право на досрочное назначение пенсии к моменту ее обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ у Ильясовой А.М. возникло, специальный стаж которой, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Ильясовой А.М. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ильясовой А.М. удовлетворить.

Решение ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Ильясовой А.М. пенсии отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ включить в специальный педагогический стаж Ильясовой А.М. периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Обязать ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ назначить досрочную трудовую пенсию Ильясовой А.М. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись

Решение в законную силу не вступило.