Решение по гражданскому делу № 2-120/2012 по иску прокурора Гафурийского района к администрации СП Янгискаинский сельсовет МР Гафурийский район о возложении обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноусольский      3 мая 2012 года

Гафурийский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Камалова Р.Р.,

с участием прокурора Гафурийского района РБ Иделбаева Д.П.,

при секретаре Ишмуратовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гафурийского района РБ Иделбаева Д.П. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Янгискаинский сельсовет МР Гафурийский район о возложении обязанности устранить нарушения Правил Пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Гафурийского района РБ Иделбаев Д.П. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Янгискаинский сельсовет МР Гафурийский район РБ о возложении обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах и лесах на территории АСП Янгискаинский сельсовет МР Гафурийский район РБ. Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АСП Янгискаинский сельсовет МР Гафурийский район РБ и представитель ОНД Гафурийского района УНД ГУ МЧС России по РБ надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не участвовали, не просили отложить.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) утверждены Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для их применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии со ст.131 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Органы местного самоуправления в силу ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях; осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные требования федерального законодательства и Правил пожарной безопасности на территории АСП Янгискаинский сельсовет МР Гафурийский район РБ нарушаются.

Так, в нарушение:

п.90 ППБ 01-03 у водоисточника (пожарного водоема) сельского населенного пункта <адрес>, а также по направлению движения к нему не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) на которые должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

п.94 ППБ 01-03 к естественному водоисточнику населенного пункта <адрес> не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

п.114 ППБ 01-03 на территории сельских населенных пунктов, <адрес> и <адрес> не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.04.02-84* п.2.11 населенный пункт д.Урал с числом жителей 50 и более человек не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением.

Таким образом, проведенная прокуратурой Гафурийского района проверка в данной области надзора показала, что администрацией сельского поселения Янгискаинский сельсовет не приняты необходимые меры по выполнению требований законодательства о пожарной безопасности и действующих Правил пожарной безопасности.

Кроме того, охрана и лесов не отвечает в полной мере основным принципам профилактики терроризма и экстремизма, борьбы с ними, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ от 06.03.2006г., поскольку нарушения норм пожарной безопасности в лесах является условием способствующим наступления чрезвычайных ситуаций, а также совершении террористических действий.

Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. В нарушении вышеизложенных требований у ответчика не приняты необходимые меры по выполнению требований законодательства о пожарной безопасности идействующих Правил пожарной безопасности.

Следовательно, исковые требования прокурора Гафурийского района РБ подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Сельского поселения Янгискаинский сельсовет МР Гафурийский район РБ:

1.Обеспечить соответствующими нормам указателями расстояние до водоисточника - пожарного водоема <адрес>;

2.Выполнить подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к естественному водоему населенного пункта <адрес>;

3.Установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара на территории сельских населенных пунктов <адрес> и <адрес>;

4.Обеспечить наружными противопожарным водоснабжением населенный пункт <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме через Гафурийский районный суд РБ.

Председательствующий: подпись

Решение в законную силу не вступило.