РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Красноусольский 16 мая 2012 года Гафурийский районный суд РБ в составе: председательствующего судьи Камалова P.P., с участием истица Афанасьевой Р.Ф., представителя истца Абдрахманова Н.Х. представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе Сторублевкина А.С., при секретаре Ишмуратовой Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Р.Ф. к ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Афанасьева Р.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ (далее по тексту - УПФ) о признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со. Ст.27 п.1 пп.20 Федерального закона №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Причиной отказа явилось отсутствие требуемого специального 25 летнего стажа. По мнению УПФ документально подтверждено специальный стаж <данные изъяты>. Считает, что согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, ст.28 ФЗ №173 от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 года №516, не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в количестве 01 месяца 04 дня; а также периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГгод УПФ засчитал в календарном порядке. Афанасьева считает данное решение незаконным и просит его отменить и назначить ей досрочную трудовую пенсию. В судебном заседании истица Афанасьева Р.Ф. и ее представитель адвокат Абдрахманов Н.Х. исковые требования подержали в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам, суду пояснили, что истица работала "профессия" "Наименование" стекольного завода, считают данный период работы должен быть засчитан в льготном исчислении, а не в календарном исчислении. Просили решение УПФ РФ в Гафурийском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным. Представитель ответчика - Сторублевкин А.С., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признал, мотивируя тем, что УПФ РФ в Гафурийском районе РБ правомерно отказало Афанасьевой Р.Ф.. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в стаж работы Афанасьевой Р.Ф., дающий право на досрочное назначение пенсии не может быть включена ее работа в поликлинике "Наименование" стекольного завода, так как данная поликлиника не относилась к учреждениям здравоохранения. Даная поликлиника не являлась учреждением не лечебно - профилактической, не санитарно- эпидемиологическим учреждением. Согласно п.5 Постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года позволяет включить периоды работы в льготном исчислении(1 год работы за 1 год 3 месяца) только работникам учреждения здравоохранения. Поэтому данный период засчитывается в календарном периоде. Суд, выслушав истца Афанасьеву Р.Ф., ее представителя адвоката Абдрахманова Н.Х., представителя ответчика - УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Сторублевкина А.С., исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. Афанасьева Р.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ (далее по тексту - УПФ) о признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, и требованием о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что УПФ отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии. В судебном заседании установлено, что Афанасьева Р.Ф. работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в "Наименование" районной больнице "профессия"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ работала в поликлинике "Наименование" стекольного завода "профессия"; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает работать в МУЗ "Наименование" центральная районная больница. ДД.ММ.ГГГГ Афанасьева Р.Ф. обратилась в УПФ РФ в Гафурийском районе РБ с требованием о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ей отказано. Установленный специальный стаж составил <данные изъяты>. В стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "профессия" "Наименование" центральной больницы- по списку №464 от 06.09.1991 г.( стаж исчисляется в льготном порядке 1 год 3 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "профессия" поликлиники "Наименование" стекольного завода - по списку №781 от 29.10.2012 года( стаж исчисляется в календарном порядке) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "профессия" "Наименование" ЦРБ - Список №781 от 29.10.2002г. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 3 статьи 28 названного Закона установлено, что Списки соответствующих должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ. В настоящее время, с 13.11.2002 г., действуют Списки должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. Вместе с тем, Конституционный Суд РФ в постановлении от 29.01.2004 г. N 2 указал, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 31.12.2001 г. С учетом данной правовой позиции Конституционного Суда РФ исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, медицинских работников может производиться по условиям и нормам, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения". Согласно ст. 28 п. 1 п.п. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий…, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 (Список № 464), а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего постановления. Правилами устанавливалось, что пенсия врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности, так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге лет не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности засчитывался за один год и 3 месяца. В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Министерства от 17 октября 2003 года № 70, в тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативно-правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности специального трудового стажа, дававшего право на пенсию за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой. В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Судом были направлены запросы в ГБУ РБ "Наименование" центральную районную больницу и в архивный отдел Администрации МР <адрес> о ведомственной принадлежности поликлиники "Наименование" стекольного завода. Согласно ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РБ "Наименование" центральной районной больницы сведения о ведомственной принадлежности поликлиники "Наименование" стекольного завода и лицевые счета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Также согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос в Архивный отдел Администрации МР <адрес> документы содержащие сведения о ведомственной принадлежности поликлиники "Наименование" стекольного завода, в архиве не имеется. Согласно Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии ч подпунктом 20 пункта 1 Статьи27 ФЗ « О Трудовых пенсиях в РФ» имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Таким образом, работа в поликлинике "Наименование" стекольного завода в должности "профессия" не дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как данная организация не относится к учреждениям здравоохранения. При таком положении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Афанасьевой Р.Ф. в соответствии с подпунктом II пункта I статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначении пенсии. Специальный стаж истцом не выработан к моменту обращения истца с заявлением в пенсионный фонд, соответственно не подлежит назначению досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионное законодательство не содержим норм о запрете включения периодов учебных отпусков и повышения квалификации в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Однако периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в количестве 01 месяца 06 дня подлежат включению в специальный стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации рассчитан в льготном исчислении(1 год как 1 год и 3 месяца). Итого продолжительность стажа на соответствующих видах работ составил <данные изъяты>. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы по данному делу состоят из государственной пошлины в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ в сумме 200 рублей. Судебные расхода понесенные истцом для оплаты услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, суд считает чрезмерной, данном случае разумной и достаточной суд считает сумму в <данные изъяты> рублей, пропорционально удовлетворенным требованиям. Исходя из изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца Афанасьевой Р.Ф. ГУ УПФ РФ судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей и услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Решение ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Афанасьевой Р.Ф. пенсии отменить. Обязать ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ включить в специальный медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В удовлетворении исковых требований Афанасьевой Р.Ф. о включении в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в качестве "профессия" "Наименование" стекольного завода и в назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать полностью. Взыскать с ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ в пользу Афанасьевой Р.Ф. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей и услуги представителя в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в Судья: подпись Р.Р. Камалов Решение в законную силу не вступило.
течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.