РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2011 года с. Красноусольский
Гафурийский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каскинбаева Ф.Ф., истца Локоленко В.Е., представителя ответчика Сторублевкина А.С., при секретаре судебного заседания Ишмухаметовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Локоленко В.Е. к Управлению пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Локоленко В.Е. обратился в Гафурийский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ о признании незаконным и отмене решения УПФ РФ в Гафурийском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о возложении обязанности на УПФ РФ в Гафурийском районе РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по достижении требуемого 25 летнего стажа со ДД.ММ.ГГГГ, включив в <данные изъяты> стаж период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Истец мотивировал свои требования тем, что решением УПФ РФ в Гафурийском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа. Подтверждено <данные изъяты>. Не включен в специальный стаж период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. С решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Гафурийском районе не согласен, считает, что ему полагается досрочная трудовая пенсия по старости.
В судебном заседании истец Локоленко В.Е. исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ Сторублевкин А.С. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, привел доводы, изложенные в отзыве к иску Локоленко В.Е., просил суд в удовлетворении его требований отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования Локоленко В.Е. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Статьей 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года было установлено, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливалась при выслуге лет не менее 25 лет.
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
В соответствии с п. «а» ч. 1 Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1379 (в ред. от 12.04.1984 года, далее «Постановление № 1379») пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.
В соответствии со статьей 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3 частью 1 следует, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Частью 2 указано, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В судебном заседании установлено, что служба истца в составе Вооруженных Сил СССР, за указанный период подтверждается записями в трудовой книжке и военном билете серии <данные изъяты> №. В соответствии с данными документами, проходя службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, истец имел право на зачет указанного периода службы в специальный стаж. Периоды службы ответчиком в судебном заседании не оспаривались, хотя и не были включены в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ
Право истца было нарушено в связи с изменением в законодательстве. Данное обстоятельство поставило истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции и вышедшими на пенсию ранее. Согласно п. 4 вышеуказанного Положения, у истца требуемый стаж составляет более 2/3. Положение №1397 действовало до 01.10.1993 года, и было отменено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года. Таким образом, в период службы истца, данное положение действовало. Из смысла постановления Конституционного Суда от 29 января 2004 года №2-П следует, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действовавшее на момент выполнения работы истца.
Таким образом, суд считает, что требования истца являются обоснованными и законными и подлежат удовлетворению. Досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению истцу со ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе РБ, поскольку обращение в пенсионный фонд и назначение пенсии носит заявительный характер.
В соответствии со ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.
Судебные расходы по настоящему делу состоят из уплаченной истцом при обращении в суд с иском государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
В связи с этим, с ответчика подлежат взысканию в пользу Локоленко В.Е. <данные изъяты> рублей уплаченной государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Локоленко В.Е. признать незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ включить в специальный педагогический стаж Локоленко В.Е. период его службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Локоленко В.Е. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать в пользу Локоленко В.Е. с Управления Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Ф.Ф. Каскинбаев
Решение в законную силу не вступило.