Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года с. Красноусольский
Гафурийский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каскинбаева Ф.Ф., истца Гафаровой З.Т., ее представителя Абдрахманова Н.Х., представителя ответчика Сторублевкина А.С., при секретаре судебного заседания Ишмухаметовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гафаровой З.Т. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Гафарова З.Т. обратилась в суд с иском к УПФ о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, возложении на УПФ обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, период учебы в "Наименование" институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Исковые требования Гафарова З.Т. мотивирует тем, что решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ей незаконно отказано в установлении пенсии, поскольку УПФ необоснованно, по ее мнению, не включило в специальный стаж период учебы в "Наименование" институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Гафарова З.Т. и ее представитель – адвокат Абдрахманов Н.Х. иск поддержали. Последний суду пояснил, что в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 период учебы Гафаровой З.Т. в педагогическом институте должен был быть включен в специальный стаж, поскольку обучению предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Представитель ответчика Сторублевкин А.С. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в установлении пенсии Гафаровой З.Т. отказано на законных основаниях, поскольку действующее в настоящее время законодательство не предусматривает возможность включения периодов обучения в институте в специальный стаж, постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 не действует, и до обучения в институте Гафарова З.Т. не занималась педагогической деятельностью.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает что иск Гафаровой З.Т. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона (женщинам до достижения возраста 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст.80 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002 г. пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим до 1993 года, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В судебном заседании установлено, что Гафарова З.Т. обучалась в "Наименование" институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, а также дипломом серии <данные изъяты> № об окончании данного учебного заведения.
При этом согласно записям в трудовой книжке обучению в институте предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Таким образом, период обучения Гафаровой З.Т. в "Наименование" институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Довод представителя ответчика Сторублевкина А.С. о неприменимости Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 в связи с его отменой является несостоятельным, поскольку в период обучения Гафаровой З.Т. в институте и последующей ее педагогической деятельности вплоть до 1993 г. данное Постановление и утвержденное им Положение действовали, предоставляя Гафаровой З.Т. соответствующие права. Иное ставило бы истицу в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции и вышедшими не пенсию ранее.
Из смысла постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П следует, что если в период работы действовало законодательство, дающее право на льготы, а в настоящее время оно отменено, то необходимо применять законодательство, действовавшее в период работы истицы.
Подтвержденная ответчиком продолжительность специального стажа Гафаровой З.Т. составляет 24 года 00 месяцев 19 дней.
С учетом прибавления к данному стажу периода ее обучения в "Наименование" институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 00 дней) общий специальный стаж ее работы составляет более чем 25 лет, следовательно, у Гафаровой З.Т. возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Ввиду вышеизложенного решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Гафаровой З.Т. следует признать незаконным и подлежащим отмене, а иск Гафаровой З.Т. – удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Из материалов дела следует, что Гафарова З.Т. обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, именно с этой даты ей следует назначить пенсию.
В соответствии с ч.1 ст.98, ч.1 ст.100 ГПК РФ расходы Гафаровой З.Т. по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, подтвержденные соответствующей квитанцией, имеющейся в деле, подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Гафаровой З.Т. признать незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ включить в специальный педагогический стаж Гафаровой З.Т. период ее учебы в "Наименование" институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Гафаровой З.Т. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать в пользу Гафаровой З.Т. с Управления Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ расходы по госпошлине в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись Ф.Ф.Каскинбаев
Решение не вступило в законную силу.