Решение по административному делу № 12-16/2012 по жалобе Фахретдинова И.Л. на постановление КДН и ЗПК при администрации МР Гафурийский район РБ по делу об администратвином правонарушении в отношении Фахретдинова И.Л. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

село Красноусольский 24 мая 2012 года

Судья Гафурийского районного суда Республики Башкортостан Рамазанов А.Ф. с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности, Фахретдинова И.Л. – адвоката Гарифуллина Р.С., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан (далее по тексту – КДН и ЗП) Мельник О.Л. при секретаре Ишмухаметовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фахретдинова И.Л. на постановление КДН и ЗП от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Фахретдинова И.Л.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением КДН и ЗП от ДД.ММ.ГГГГ Фахретдинов привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно данному постановлению Фахретдинов ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, содержанию несовершеннолетних детей.

Фахретдиновым на данное постановление подана жалоба, в которой он указывает на необоснованность привлечения его к административной ответственности и просит прекратить дела об административном правонарушении в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Фахретдинов в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Его представитель Гарифуллин жалобу поддержал. Представитель КДН и ЗП Мельник возражала против жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Фахретдинова подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

Постановление КДН и ЗП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Фахретдинова данным требованиям закона не соответствует.

Из данного постановления следует, что ответственность за совершенное Фахретдиновым правонарушение предусмотрена ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в то время как данная норма в Кодексе РФ об административных правонарушениях отсутствует.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов ребенка предусмотрена ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, указание на которую описательно-мотивировочная часть постановления не содержит.

Решение о привлечении Фахретдинова к административной ответственности надлежащим образом не мотивировано: постановление по делу об административном правонарушении не содержит ссылки на конкретные доказательства, подтверждающие вину Фахретдинова в совершении административного правонарушения, и их содержание.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Вопреки данному указанию закона, обжалуемое постановление не содержит указания на признание Фахретдинова виновным в совершении административного правонарушения.

Фахретдинов при рассмотрении дела не участвовал. Из материалов дела следует, что Фахретдинов был извещен о том, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться ДД.ММ.ГГГГ. Однако отсутствуют сведения о его уведомлении о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем Фахретдинов не может считаться уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Поскольку допущенные нарушения закона не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Фахретдинова подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в КДН и ЗП.

Изложенные Фахретдиновым в жалобе доводы, касающиеся существа правонарушения подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4. ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Фахретдинова И.Л. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись А.Ф. Рамазанов

Решение не вступило в законную силу.