ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Красноусольский 3 февраля 2011 года
Судья Гафурийского районного суда Республики Башкортостан Рамазанов А.Ф. при секретаре Никитиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения Красноусольский сельский совет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан,
УСТАНОВИЛ:
Администрацией сельского поселения Красноусольский сельский совет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан (далее по тексту – АСП Красноусольский сельсовет) нарушены требования пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес>.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором Гафурийского района по пожарному надзору ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся на балансе АСП Красноусольский сельсовет. В ходе проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
1. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 88-2001, нпб 104-03);
2. По всему зданию электрические лампочки освещения не заключены в плафоны закрытого исполнения (п.60 ППБ 01-03);
3. В коридоре соединение электропроводов электросчетчика смонтировано в скрутку в нарушение ПУЭ (п. 60 ППБ 01-03);
4. Пути эвакуации (коридор) загромождены посторонними предметами (шкафами и тумбочками), самодельными дощатыми перегородками (п. 53 ППБ 01-03);
5. По всему зданию отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители типа ОП-5) (п.16 прил.3 п.108 ППБ 01-03)
6. На видных местах не вывешены таблички с номерами телефонов вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03);
7. Не разработаны планы-схемы эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями ГОСТ Р.12.2.143-2002 (п.16, 125 ППБ 01-03);
8. Не проведен омический замер сопротивления изоляции электропроводки (ПУЭ, п. 60 ППБ 01-03);
9. На путях эвакуации не установлены указатели направления движения, выполненные в соответствии с ГОСТ Р.12.2.143-2002 (НПБ 104-03, п.3.1, п.3.11, ППБ 01-03 п.3, п.51);
10. На кровле здания не установлен молниеотвод (п.2.27 РД 34.21.122-87);
11. С жильцами общежития не проведен противопожарный инструктаж по роспись в журнале, не вручены предложения и памятки (п.7 ППБ 01-03).
Вина АСП Красноусольский сельсовет в совершении административного правонарушения подтверждается следующим доказательствами.
Согласно Акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Главным государственным инспектором Гафурийского района по пожарному надзору ФИО1 в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, обнаружены вышеприведенные нарушения правил пожарной безопасности.
Главный государственный инспектор Гафурийского района по пожарному надзору ФИО1 суду дал пояснения, аналогичные изложенному в указанном Акте проверки и протоколе об административном правонарушении, при этом дополнил, что сведения о зданиях, являющихся общежитиями и, следовательно, подлежащих проверке, ему были предоставлены АСП Красноусольский сельсовет.
Согласно информации и.о. главы сельского поселения Красноусольский сельсовет ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пояснению представителя АСП Красноусольский сельсовет Исхакова И.Х. в судебном заседании, здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе сельского поселения Красноусольский сельсовет и состоит в реестре объектов муниципального жилого фонда сельского поселения.
Представитель АСП Красноусольский сельсовет Исхаков И.Х. в судебном заседании вину администрации сельского поселения в совершении административного правонарушения не признал, и суду показал, что, действительно, указанные нарушения правил пожарной безопасности имеют место, в настоящее время выполняются работы, направленные на устранение выявленных нарушений, однако инспектор по пожарному надзору не вправе был проверять это здание, так как оно не является общежитием и не входило в круг проверяемых объектов.
Указанный довод суд признает несостоятельным и не освобождающим от административной ответственности, поскольку материалы дела свидетельствуют, что сведения о том, какие здания относятся к общежитиям и подлежат проверке, в том числе и сведения о том, что здание по адресу: <адрес> является общежитием, инспектору по пожарному надзору были представлены самой АСП Красноусольский сельсовет.
Кроме того, сведения о том, что указанное здание является общежитием, инспектору представлены также Гафурийским территориальным участком Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан».
Следовательно, проверка соблюдения правил пожарной безопасности в указанном здании проведена обоснованно.
Тот факт, что состоящее на балансе АСП Красноусольский сельсовет здание не является общежитием, не освобождает АСП Красноусольский сельсовет от обязанности обеспечить в этом здании соблюдение правил пожарной безопасности.
С учетом изложенного суд находит, что АСП Красноусольский сельсовет в здании общежития расположенного по адресу: <адрес>, действительно допущены нарушения правил пожарной безопасности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Учитывая, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации здания указанного общежития.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9–29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию сельского поселения Красноусольский сельский совет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания расположенного по адресу: <адрес>, на срок девяносто суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись А.Ф. Рамазанов
Постановление не вступило в законную силу.