Дело № 2-237/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой А.А.,
при секретаре Голубевой Н.В.,
с участием:
истца (истец),
представителя ответчика - управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе (ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 04 мая 2010 года гражданское дело по иску (истец) к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
(истец) обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе о включении в специальный стаж работы периодов работы с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года в должности старшей пионервожатой (Адрес обезличен) средней школы, указывая на то, что (Дата обезличена) г. истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Фурмановском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого стажа, ответчик не включил в специальный стаж периода работы старшей пионервожатой, ссылаясь на то, что должность не поименована Списками. С доводами ответчика истец не согласна, т.к. период ее работы в должности старшей пионервожатой относится к периодам трудовой деятельности до (Дата обезличена) г., т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Просит обязать ответчика включить в стаж указанные периоды и назначить ей трудовую пенсию с момента обращения - (Дата обезличена) г.
В судебном заседании истец (истец) поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила суду, что в спорный период работала штатной пионерской вожатой, а не старшей пионервожатой, как указано в заявлении, просила включить спорный период в специальный стаж.
Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе (ФИО0 исковые требования не признала, пояснив, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области возражает в удовлетворении заявления (истец) об оспаривании решения, отказывающего в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по следующим основаниям: постановление Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, по которому в специальный трудовой стаж входил период работы в должности старшей пионерской вожатой, утратило силу. На 01 января 2002 года эти Списки не применялись, поэтому ссылка на постановление Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П не правомерна. Работа в должностях, предусмотренных «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, включается в выслугу лет. Если в Списке отсутствует соответствующая должность, то время работы в ней не может быть включено в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Должность старшей пионерской вожатой в Списке отсутствует, следовательно, период работы истца в должности старшей пионерской вожатой школы не может быть включен в специальный стаж.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Ответчиком отказано (истец) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы л.д. 5).
Согласно протоколу заседания комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФ РФ в Фурмановском муниципальном районе от (Дата обезличена) года (Номер обезличен) специальный стаж истца на (Дата обезличена) года (на момент обращения) составляет 23 года 5 месяцев 18 дней. В специальный стаж (истец) не зачтены период с работы с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года в качестве старшей пионерской вожатой (Адрес обезличен) средней школы, так как должность не поименована списками, и период прохождения курсов повышения квалификации с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года л.д. 6-7).
Согласно записям трудовой книжки (истец) с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) года работала пионерской вожатой (Адрес обезличен) средней школы л.д. 8-9).
Из-за возникших противоречий относительно даты начала периода работы пионервожатой суду представлена копия приказа о приеме (истец) в должности пионерской вожатой с (Дата обезличена) года, как пояснила суду представитель ответчика (ФИО0 в данном случае датой приема на работу считается, дата указанная в приказе, а не в трудовой книжке.
Также судом установлено, что (истец) работала в должности пионерской вожатой, а не старшей пионерской вожатой.
Представитель ответчика (ФИО0 пояснила, что в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и в отзыве на исковое заявление в силу явной технической ошибки должность (истец) указана как «старшая пионерская вожатая», а не «пионерская вожатая», из-за данной ошибки, позиция пенсионного фонда относительно исковых требований (истец) не изменилась.
Ответчик не включил в специальный стаж истца время работы в должности пионервожатой школы (Адрес обезличен) средней школы с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года. Время данной работы подтверждается копией приказа, записями в трудовой книжке и не оспаривается ответчиком.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
С учетом изложенного оценку пенсионных прав (истец) необходимо проводить по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент ее работы в качестве старшей пионервожатой.
В указанный спорный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Согласно п. 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения включается, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, (истец) имеет право на зачет периода с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. (1 год 6 месяцев 13 дней) в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции и вышедшими на пенсию ранее, не должно нарушать ее законно возникшее право.
Суммируя периоды работы (истец), исключенные УПФ РФ в Фурмановском муниципальном районе из специального стажа (1 год 6 месяцев 13 дней), и периоды работы, которые им зачтены в этот стаж (23 года 5 месяцев 18 дней), специальный стаж (истец) по состоянию на (Дата обезличена) г. составит не менее 25 лет.
Следовательно, у (истец) в день ее первоначального обращения в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе с заявлением о назначении трудовой пенсии, специальный стаж, дающей ей право на назначении пенсии на льготных условиях в соответствии с ст. 27 п. 1 пп. 19 «ФЗ О трудовых пенсиях в РФ» составлял более 25 лет, пенсия (истец) должна быть назначена с даты обращения - (Дата обезличена) г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования (истец) удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фона Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж (истец) дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» время работы ее в качестве пионервожатой (Адрес обезличен) средней школы с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года.
Обязать Управление Пенсионного фона Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области назначить (истец) досрочную трудовую пенсию по старости с (Дата обезличена) г.
Взыскать с Управления Пенсионного фона Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области в пользу (истец) 200 (двести) рублей в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: __________________________