Дело № 2-378/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Павлова А.Е.,
при секретаре судебного заседания Шипаловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области Дата обезличена гражданское дело по иску Багровой Н.Ю. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации
УСТАНОВИЛ:
Багрова Н.Ю. обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации, указав следующее:
Дата обезличена она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью. После оценки представленных ею документов ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. В специальный стаж не зачтены периоды курсов повышения квалификации: Дата обезличена. Считает, что ответчик нарушил ее пенсионное право, не включив периоды профессиональной переподготовки в льготный стаж и просит включить перечисленные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с Дата обезличена.
В судебном заседании истец Багрова Н.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Киселева Н.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, дополнительно пояснив, что истец к ним обратился с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена, в протоколе заседания их комиссии, в котором дата обращения указана Дата обезличена, допущена описка, действующее законодательство предусматривает включение в специальный стаж только время работы, а поэтому отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В ходе судебного заседания установлено следующее:
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе от Дата обезличена Номер обезличен Багрова Н.Ю. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дата обезличена года, ее специальный стаж на данное время составил 29 лет 05 месяцев 15 дней. При этом в специальный стаж истца не зачтены периоды курсов повышения квалификации, а именно Дата обезличена л.д. 5-6).
Решением ответчика от Дата обезличена Номер обезличен в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа л.д. 4).
Прохождение курсов повышения квалификации в указанные периоды подтверждается справками из учреждений здравоохранения, где работала Багрова Н.Ю. л.д. 7-11, 14, 16), а также свидетельствами о прохождении повышения квалификации л.д. 17-23).
Отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Ответчик решение о не включении Багровой Н.Ю. в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации обосновал Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.
Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 Кодекса законов о труде РФ, утратившего силу с 01 февраля 2002 года.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов (Приказ министерства здравоохранения СССР от 31 октября 1977 года №972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения») повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
На курсах повышения квалификации Багрова Н.Ю. занималась повышением своего профессионального мастерства, продолжая при этом занимать штатную должность врача, трудовой договор с ней не расторгался, ей продолжалась начисляться заработная плата.
Учитывая изложенное, периоды прохождения Багровой Н.Ю. курсов повышения квалификации подлежат зачету в ее специальный стаж.
Таким образом, если суммировать периоды работы истца, включенные ответчиком в специальный стаж и периоды курсов повышения квалификации, включаемые судом в этот стаж, специальный стаж истца по состоянию на Дата обезличена, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, составит не менее 30 лет, что дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истцу с указанной даты.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в сумме 200 рублей л.д. 24), которые должны быть ему присуждены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Багровой Н.Ю, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующие периоды курсов повышения квалификации: Дата обезличена.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области назначить Багровой Н.Ю трудовую пенсию по старости с Дата обезличена.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Багровой Н.Ю 200 рублей в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд Ивановский области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.Е. Павлов