Дело № 2-408/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Павлова А.Е.,
при секретаре судебного заседания Шипаловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области Дата обезличена гражданское дело по иску Кузнецовой О.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова О.Н. обратилась в суд с иском о досрочном назначении пенсии, указав следующее:
Дата обезличена она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью. Ответчик, рассмотрев ее заявление, отказал ей в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. С отказом она не согласна. Необходимого стажа для назначения пенсии у ней достаточно, но ответчик не включил в этот стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 24 сентября 2001 года по 19 октября 2001 года, с 19 июня 2006 года по 23 июня 2006 года и со 02 октября 2006 года по 28 октября 2006 года. Всего не зачтено в стаж 58 дней прохождения курсов. По данным ответчика ей не хватает стажа для назначения пенсии также 58 дней. Периоды прохождения курсов повышения квалификации должны засчитываться для назначения пенсии, т.к. повышение квалификации для медицинских работников обязательно. За это время за ней сохранялось место работы, должность и средний заработок, уплачивались страховые взносы. Просит включить в стаж для назначения пенсии указанные периоды курсов повышения квалификации и назначить ей пенсию с момента обращения - с Дата обезличена.
В судебном заседании истец Кузнецова О.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Белянчиков А.С. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, оглашенных в судебном заседании и приобщенных к материалам дела.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В ходе судебного заседания установлено следующее:
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе от Дата обезличена № Номер обезличен Кузнецова О.Н. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дата обезличена, ее специальный стаж на данное время составил 29 лет 10 месяцев 02 дня. При этом в специальный стаж истца не зачтены периоды курсов повышения квалификации, а именно с 24 сентября 2001 года по 19 октября 2001 года, с 19 июня 2006 года по 23 июня 2006 года и со 02 октября 2006 года по 28 октября 2006 года л.д. 4-5).
Решением ответчика от Дата обезличена № Номер обезличен в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа л.д. 6).
Прохождение курсов повышения квалификации в указанные периоды подтверждается справкой из Фурмановской ЦРБ л.д. 7-9), а также сертификатом, свидетельствами и удостоверением о прохождении повышения квалификации л.д. 13-16).
Отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 1 ст. 18 и п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Ответчик решение о не включении Кузнецовой О.Н. в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации обосновал Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.
Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 Кодекса законов о труде РФ, утратившего силу с 01 февраля 2002 года.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов (Приказ министерства здравоохранения СССР от 31 октября 1977 года №972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения») повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
На курсах повышения квалификации Кузнецова О.Н. занималась повышением своего профессионального мастерства, продолжая при этом занимать штатную должность медицинской сестры, трудовой договор с ней не расторгался, ей продолжалась начисляться заработная плата.
Учитывая изложенное, периоды прохождения истца курсов повышения квалификации подлежат зачету в ее специальный стаж.
Таким образом, если суммировать периоды работы истца, включенные ответчиком в специальный стаж и периоды курсов повышения квалификации, включаемые судом в этот стаж, специальный стаж истца по состоянию на Дата обезличена, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, составит 30 лет, что дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истцу с указанной даты.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в сумме 200 рублей, которые должны быть ему присуждены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Кузнецовой О.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующие периоды курсов повышения квалификации: с 24 сентября 2001 года по 19 октября 2001 года, с 19 июня 2006 года по 23 июня 2006 года и со 02 октября 2006 года по 28 октября 2006 года
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области назначить Кузнецовой О.Н. трудовую пенсию по старости с Дата обезличена.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Кузнецовой О.Н. 200 рублей в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд Ивановский области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.Е. Павлов