29 сентября 2010 года город Фурманов
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Близнова В.Б.,
при секретаре Рыбкиной А.Р.,
с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Есина С.А.,
истца Авдониной Л.И.,
представителей ответчика Семенова М.В. и Хлызовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдониной Л.И. к администрации Фурмановского муниципального района о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Авдонина Л.И. обратилась в суд с иском к администрации Фурмановского муниципального района о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, обосновав свои исковые требования следующим.
Приказом №415 от 01.08.2008 года она была принята на работу в администрацию Фурмановского муниципального района по срочному трудовому договору на должность руководителя юридического отдела.
23.07.2009 года распоряжением №375-к и дополнительным соглашением от 01.08.2009 года срочный трудовой договор был продлен до 31.07.2010 года.
27.07.2010 года ее уведомили о прекращении срочного трудового договора с 31.07.2010 года.
02.08.2010 года приказом №429-к она была уволена в связи с истечением срока действия срочного трудового договора на основании п.2 ст.77 ТК РФ.
Истец считает увольнение незаконным, поскольку трудовые отношения с ней не могли носить срочный характер, ст.59 ТК РФ содержит исчерпывающие перечень случаев заключения срочного трудового договора, однако, в нарушение этой нормы ее приняли и уволили в порядке срочного трудового договора, который фактически заключался с ней дважды, хотя в течение двух лет она выполняла одну и ту же работу. В связи с этим Авдонина Л.И. просит восстановить ее на работе, взыскать с работодателя средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей, трудовой договор считать заключенным с ней на неопределенный срок.
В судебном заседании истец Авдонина Л.И. поддержала свои требования по указанным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что 01 августа 2008 года она была приглашена на должность руководителя юридического отдела. Когда заключался трудовой договор, понимала, что это незаконно, но считала, что трудовые отношения с ней носят фактически бессрочный характер. Потом ее попросили написать заявлением о продлении договора на один год, что она и сделала. В самом договоре причина заключения срочного трудового договора не указана. Оснований, предусмотренных ст.59 ТК РФ, в силу которых с ней мог быть заключен срочный трудовой договор, не имелось. В июле текущего года ее известили об истечении срока действия трудового договора, после чего она была уволена, хотя писала две докладные записки по поводу предстоящего незаконного увольнения. В результате незаконного увольнения испытывала нравственные и физические страдания, ей угрожали, что она все равно не будет работать, пострадала ее репутация, у нее был стресс, в результате которого ухудшилось зрение, она болела, не спала ночами. Также полагает, что ответчиком неправильно рассчитан средний заработок, не были учтены разовые премии, больничные листы и оплата отпусков.
Представитель ответчика Семенов М.В. исковые требования не признал, пояснив, что Авдонина была принята на работу на основании ее заявления от 17.07.2008 года, приказом о приеме работника на работу №415-к от 01 августа 2008 года на должность руководителя юридического отдела администрации Фурмановского муниципального района по срочному трудовому договору № 173 от 01 августа 2008 года. Заявлением от 16 июля 2009 года Авдонина просит работодателя продлить на один год трудовой договор № 173 от 01 августа 208 года, тем самым подтвердив его правомерность. Администрация Фурмановского муниципального района на основании ее заявления продлила действие трудового договора № 173 от 01 августа 2008 года на один год до 31 июля 2010 года, для непосредственного обеспечения деятельности высшего должностного лица Фурмановского муниципального района, на срок действия его полномочий в соответствии со ст.59 ТК РФ, поскольку в силу Положения о юридическом отделе администрация Фурмановского муниципального района, должностных инструкций начальник юридического отдела организует работу по правовому обеспечению деятельности администрации Фурмановского муниципального района и главы администрации. На допущенные, по мнению истца нарушения действующего законодательства, Авдониной не было указано за весь период работы в должности начальника юридического отдела. Ее увольнение обоснованно и законно, произведено в порядке заключенного с ней срочного трудового договора, с соблюдением уведомительного порядка работника не позднее, чем за три дня до дня увольнения. Заявив требования о взыскании компенсации морального вреда Авдонина не подтвердила какие конкретно нравственные и физические страдания ей были причинены администрацией Фурмановского муниципального района, а также не обосновала требуемую сумму компенсации. В связи с этим ответчик находит исковые требования Авдониной необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика Хлызова К.А. исковые требования не признала, поддержав позицию предыдущего представителя ответчика.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования Авдониной Л.И., оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.58 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Согласно ч.1 ст.59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается:
на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;
на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
с лицами, направляемыми на работу за границу;
для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;
в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;
с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Часть 2 указанной нормы предусматривает возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон:
с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);
с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;
с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
с лицами, поступающими на работу по совместительству;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Судом установлено, что 01.08.2010 года администрацией Фурмановского муниципального района с Авдониной Л.И. был заключен трудовой договор №173 со сроком действия с 01.08.2008 года по 31.07.2009 года, в котором не указана причина его заключения на определенный срок. /л.д.8-13/
По истечении срока действия указанного трудового договора 01 августа 2009 года работодателем и Авдониной Л.И. было заключено дополнительное соглашение №2, согласно которому срок действия трудового договора от 01.08.2008 года продлевается еще на один год, то есть до 31.07.2010 года /л.д.17/
Фактическое продление действия срочного трудового договора для выполнения одной и той же трудовой функции само по себе в силу положений ч.4 ст.58 ТК РФ, предусматривающей, что случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу, уже позволяет считать его заключенным на неопределенный срок.
Исходя из характера предстоящей работы, определяемого должностной инструкцией начальника юридического отдела администрации Фурмановского муниципального района /л.д.28-30/ и условий ее выполнения, суд считает, что трудовые отношения с Авдониной Л.И. не могли быть установлены на определенный срок.
Доводы представителей ответчика о том, что трудовой договор с Авдониной Л.И. был заключен на определенный срок ввиду того, что ее работа была связанна с непосредственным обеспечением деятельности должностного лица органа местного самоуправления - главы администрации Фурмановского муниципального района несостоятельны, поскольку доказательств отнесения должности начальника юридического отдела администрации Фурмановского муниципального района к этой категории должностей ответчиком не представлено.
В силу положений ч.2 ст.7 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, могут быть предусмотрены в реестре должностей муниципальной службы субъекта Российской Федерации.
Перечень случаев заключения срочного трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения, содержащийся в ч.2 ст.59 ТК РФ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Таким образом, при рассмотрении данного дела судом установлено, что трудовой договор без достаточных к тому оснований был заключен с Авдониной Л.И. на определенный срок, что в силу положений ч.5 ст.58 ТК РФ позволяет его считать заключенным на неопределенный срок.
Исходя из этого увольнение Авдониной Л.И. на основании и распоряжения №429-к от 02.08.2010 года в связи с истечением срока трудового договора (п.2 ст.77 Трудового кодекса РФ) является незаконным.
В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Этот орган также принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Авдонина Л.И. подлежит восстановлению на работе в должности начальника юридического отдела администрации Фурмановского муниципального района с 03.08.2010 года, в ее пользу суд взыскивает средний заработок за время вынужденного прогула с 03.08.2010 года по день вынесения решения суда.
Для определения размера среднего заработка Авдониной Л.И. за время вынужденного прогула суд принимает справку о ее среднедневном заработке за последние 12 месяцев, представленную работодателем /л.д.6/
Истец Авдонина Л.И. с данной справкой не согласилась, считая размер среднедневного заработка заниженным и полагая, что при расчете необоснованно были исключены разовые премии и суммы оплаты отпусков.
Проверив доводы истца, суд считает отраженные в справке работодателя сведения достоверными, поскольку исключение ряда выплат из дохода Авдониной Л.И. произведено на основании Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N922, а именно:
- за ноябрь 2009 года исключение премии за реформирование финансов произведено в соответствии п."н" ч.2 указанного Положения, поскольку указанная премия согласно справки работодателя системой оплаты труда не предусмотрена;
- суммы оплаты за отпуск за октябрь и декабрь 2009 года исключены в соответствии с п."а" ч.5 Положения, поскольку за Авдониной сохранялся средний заработок;
- 1/3 премии за 3 квартал, выплаченная Авдониной Л.И. в октябре 2009 года исключена, так как в расчетный период вошли лишь 2 месяца 3 квартала.
Таким образом среднедневной заработок Авдониной Л.И. составил 606 рублей 34 копейки, за время вынужденного прогула (42 рабочих дня) подлежит взысканию 25466 рублей 28 копеек.
В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
В силу ст.ст.151, 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Свои требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей истец обосновывала тем, что ей были причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в резком ухудшении зрения, ухудшении состояния здоровья, ущерба ее репутации юриста, переживаниях по поводу незаконного увольнения, угрозах в ее адрес со стороны представителей работодателя, переживаниях по поводу лишения ее и несовершеннолетнего ребенка средств к существованию.
В обоснование своих требований истец представила справки, свидетельствующие об обращениях ее к офтальмологу в связи с необходимостью выписки новых очков, каких-либо других доказательств, подтверждающих ухудшение состояния ее здоровья, истцом не представлено, тогда как в силу положений ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Поскольку доказательств наличия причинной связи между действиями работодателя и ухудшением зрения не имеется, суд приходит к выводу о недоказанности факта причинения истцу физических страданий в результате незаконного увольнения.
При оценке причиненных истцу нравственных страданий суд исходит из того, что в результате незаконных действий работодателя таковые действительно были причинены истцу, однако при определении размера компенсации морального вреда, учитывает отсутствие доказательств наличия угроз со стороны работодателя, о чем заявляла истец в ходе рассмотрения дела.
Суд также полагает, что увольнение Авдониной Л.И. ввиду истечения срока трудового договора не нанесло какого-либо ущерба ее репутации.
Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельства, суд считает разумным и справедливым определить размер компенсации морального вреда в 8000 рублей, считая эту сумму соразмерной степени нравственных страданий истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск Авдониной Л.И. удовлетворить частично.
Признать незаконным увольнение начальника юридического отдела администрации Фурмановского муниципального района Авдониной Л.И. на основании распоряжения №429-к от 02.08.2010 года в связи с истечением срока трудового договора (п.2 ст.77 Трудового кодекса РФ).
Трудовой договор №173 от 01.08.2008 года, сторонами которого являются Авдонина Л.И. и администрация Фурмановского муниципального района признать заключенным на неопределенный срок.
Восстановить Авдодину Л.И. на работе в должности начальника юридического отдела администрации Фурмановского муниципального района с 03 августа 2010 года.
Взыскать с администрации Фурмановского муниципального района в пользу Авдониной Л.И. средний заработок за время вынужденного прогула за период с 03 августа 2010 года по 29 сентября 2010 года в сумме 25466 рублей 28 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 8000 рублей, а всего 33466 рублей 28 копеек.
Решение суда в части восстановления Авдониной Л.И. на работе и взыскании средней заработной платы в сумме 25466 рублей 28 копеек подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 04.10.2010 года.