Дело № 2-598/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Павлова А.Е.,
при секретаре судебного заседания Шипаловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по иску ООО «Управляющая компания № 2» к Галкину И.И. о взыскании задолженности по квартирной плате и по встречному иску Галкина И.И. к ООО «Управляющая компания № 2» о заключении договора, списании суммы долга и прекращении начисления платежей,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Управляющая компания № 2» обратилось в суд к Галкину И.И. о взыскании задолженности по квартирной плате, указав следующее:
Галкин И.И. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, и имеет задолженность по квартирной плате в сумме 16 052 рублей 66 копеек, образовавшуюся за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. До настоящего времени задолженность не погашена. Просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 16 052 рублей 66 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 642 рублей 11 копеек, а всего 16 694 рубля 77 копеек.
Галкин И.И. обратился со встречным исковым заявлением к ООО «Управляющая компания № 2» о заключении договора, списании суммы долга и прекращении начисления платежей, указывая на то, что является собственником <адрес>, в которой проживает с 1996 года. С 2008 года <адрес> был передан ООО «Управляющая компания № 2» для содержания и ремонта общего имущества, но ООО «Управляющая компания № 2» не организовывает работу, направленную на исполнение обязанностей, определенных собственниками жилых помещений и законами по содержанию общего имущества дома, мало что делает из перечня работ, а только выставляет счета. Кроме того, включает в счета суммы за работы, которые по закону не являются бременем для собственников жилых помещений указанного дома, это - вывоз ТБО из контейнеров, не являющихся общим имуществом дома, и утилизация ТБО, возложение расходов за которую, он считает уголовнонаказуемым преступлением. Договор на содержание и ремонт общего имущества дома с ним не заключен. Компания приступила к управлению домом с <ДД.ММ.ГГГГ>, а в предъявленном к нему иске сумма долга определена с <ДД.ММ.ГГГГ>. Просит обязать ООО «Управляющая компания № 2» заключить с ним договор на содержание и ремонт общего имущества <адрес> (его доли в общем имуществе) по <адрес>, сумму долга в сумме 17 485 рублей 36 копеек по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> с его счета списать, и начисления платежей на его счет за содержание общего имущества до заключения договора прекратить.
В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания № 2» Барашкина Ю.П. исковые требования ООО «Управляющая компания № 2» поддержала по вышеуказанным основаниям, сумма задолженности Галкину И.И. начислена без пени, исковые требования Галкина И.И. признала в части заключения с ним договора, в остальной части не признала, дополнительно пояснила, что на основании протоколов (списков) собственников жилых помещений <адрес> были выбраны договор управления многоквартирным домом и управляющая компания. Жители дома были согласны, что их обслуживает ООО «Управляющая компания № 2», решение можно было обжаловать. Договор с Галкиным до сих пор не заключен, так как он в управляющую компанию с соответствующей просьбой не обращался. Со стороны управляющей компании никаких действий по заключению договора не предпринималось, так как гражданам необходимо было принести соответствующие документы на подтверждение прав собственности. По 49 дому было общее собрание собственников по выбору управляющей компании. Счета компания стала выставлять с августа 2007 года.Директор управляющей компании утвердил тарифы, в течение трех лет они ни кем оспорены не были, данная информация развешивалась на информационных щитах у дома и печаталась на обратной стороне квитанции. Тарифы устанавливались не выше установленных лимитов. Есть постановление органов местного самоуправления об установлении тарифов для граждан, которые не определились с формой управления, но там тарифы намного выше. Утилизация и захоронение ТБО одно и то же, они берут плату за вывоз ТБО и захоронение его на полигоне.
В судебном заседании Галкин И.И. исковые требования ООО «Управляющая компания № 2» не признал, свои требования поддержал, дополнительно пояснил, что собрания собственников жилых помещений не было,протоколы сфальсифицированы.В 2004 году он настаивал заключить с ним договор, ему отказывали, он обратился с иском в суд, после чего было заключено мировое соглашение между ним и МУП МПО ЖКХ. ЖКХ теперь ликвидировано, полномочия переданы РСК, которая приняла все обязанности предыдущей организации. Это означает, что мировое соглашение продолжает действовать, пока не будет заключен ним договор. Инициатива по мировому соглашению исходила от МУП МПО ЖКХ. Считает, что управляющую компанию выбрали незаконно. В управляющую компанию он ходил, но заключить договор они ему не предлагали. Счета по квартплате оплачивает, но счета «УК № 2» нет. Всю задолженность, что у него накопилась, они обязаны списать, так как он не хочет платить за то, что не получает. Надо руководствоваться постановлением Правительства № 491. Контейнеры не являются собственностью собственников жилых помещений, поэтому они их обслуживать не должны. Если мусор забирают в доме, значит, обслуживают собственность в границах земельных участков, но участки не определены. Мусор собственники выносят, а кто вывозить будет - это забота государства. Если бы мусор выносили из мусоропровода, он обязан был бы платить. У администрации города в бюджете должны быть средства на вывоз мусора. Его мусор - в его ведре, а в контейнере - это уже не его мусор, это проблема муниципалитета. Будет платить только после заключения с ним договора, а договор с ним можно заключить только на основании законов.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В ходе судебного заседания установлено следующее:
- Галкин И.И. является с <ДД.ММ.ГГГГ> собственником <адрес> (л.д. 73),
- <ДД.ММ.ГГГГ> собственники жилых помещений указанного дома на собрании по выбору способа управления домом выбрали управление управляющей организацией, которой стало ООО «Управляющая компания № 2» (л.д. 31). До этого момента ООО «УК № 2» обслуживанием данного многоквартирного дома с <ДД.ММ.ГГГГ> занималось на основании постановления главы администрации Фурмановского городского поселения от 31 августа 2007 года № 170 «Об уполномоченном органе по исполнению функций по техническому обслуживанию и содержанию оборудования и имущества многоквартирных жилых домов со смешанной формой собственности, не определившихся с формой управления» (л.д. 60).
ООО «УК № 2» просит взыскать с Галкина И.И. сумму задолженности по квартирной плате в сумме 16 052 рублей 66 копеек, образовавшуюся по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, без начисления пени. Задолженность в указанной сумме подтверждается справками по абоненту (л.д. 5,6, 61-63). Непосредственно по сумме задолженности, ее расчету возражений от Галкина И.И. по сути не поступило.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Исходя из содержания справок по абоненту и пояснений представителя ООО «УК № 2» Галкину И.И. как раз и начислялась плата за жилое помещение и коммунальные услуги, в исковом заявлении обозначенная как квартирная плата.
Таким образом, задолженность, указанная в иске подлежит взысканию с Галкина И.И. в полном объеме.
Галкин И.И. просит обязать ООО «УК № 2» заключить с ним договор на содержание и ремонт общего имущества <адрес> (его доли в общем имуществе) по <адрес>, сумму долга в сумме 17 485 рублей 36 копеек по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> с его счета списать, и начисления платежей на его счет за содержание общего имущества до заключения договора прекратить.
Ст. 162 ЖК РФ между управляющей организацией и собственником помещения предусмотрено заключение договора управления многоквартирным домом, который заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Порядок заключения любого договора установлен главой 28 ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Учитывая, что услуги по управлению многоквартирным домом в рассматриваемом случае должно предоставлять ООО «УК № 2», от него и должно исходить предложение о заключении договора путем направления Галкину И.И. проекта договора.
В ходе судебного разбирательства представитель ООО «УК № 2» Барашкова Ю.П. не возражала против заключения с Галкиным И.И. указанного договора.
При таких обстоятельствах, требование Галкина И.И. о заключении договора управления многоквартирным домом подлежит удовлетворению. При заключении данного договора ООО «УК № 2» обязано соблюсти порядок его заключения, установленный законом.
Галкин И.И., требуя списать долг в размере 17485 рублей 36 копеек по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> с его счета и прекратить начисление платежей до заключения договора, в качестве одного из доводов в пользу этого требования приводит наличие мирового соглашения, утвержденного определением Фурмановского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключенного между им и МУП МПО ЖКХ г. Фурманова (л.д. 49). По условиям мирового соглашения МУП МПО ЖКХ г. Фурманова отказывается от взыскания с Галкина И.И. платы за техническое обслуживание до заключения договора о предоставлении коммунальных услуг и списывает с его лицевого счета 948 рублей 13 копеек, начисленные за коммунальные услуги. Утверждает, что одним из учредителей ООО «УК № 2» является ОАО «РСК», которое в свою очередь является правопреемником МУП МПО ЖКХ г. Фурманова, а поэтому считает, что условия мирового соглашения продолжают действовать.
ООО «УК № 2» как юридическое лицо зарегистрировано 23 мая 2007 года (л.д. 12). Согласно уставу этого юридического лица оно учреждено изначально как впервые созданная новая организация, иными словами она не создана в результате реорганизации какого-либо юридического лица с условием правопреемства (л.д. 9).
Таким образом, ООО «УК № 2» не несет никакой ответственности за действия иных организаций, в частности МУП МПО ЖКХ г. Фурманова или ОАО «РСК». За принятые МУП МПО ЖКХ г. Фурманова на себя обязательства по мировому соглашению ООО «УК № 2» отвечать не может.
При этом отсутствие заключенного в письменной форме между сторонами договора управления многоквартирным домом не может являться основанием для списания долга по оказанным услугам и прекращения начисления по ним платежей.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.
К управлению многоквартирным домом управляющая организация в соответствии со ст. 162 ЖК РФ обязана приступить не позднее чем через 30 дней со дня подписания договора управления многоквартирным домом с первым собственником помещения, если иное не установлено договором. Так, по договору от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключенного с собственником <адрес> ФИО 1 ООО «УК № 2» обязана приступить к выполнению своих обязанностей не позднее чем через 30 дней со дня подписания договора. При этом форма договора управления многоквартирным домом, по которой заключаются договоры со всеми собственниками помещений указанного дома, выбрана на собрании собственников жилых помещений, она является одинаковой для всех (л.д. 30).
Несогласие Галкина И.И. с установлением платы за капитальный ремонт является необоснованным. Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности. Решением собрания собственников помещений <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> выбран накопительный способ уплаты средств на капитальный ремонт дома и установлен их размер 50 коп. за кв. м (л.д. 80). Решение о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ и другие связанные с капитальным ремонтом вопросы также должны быть приняты согласно ч. 2 ст. 158 ЖК РФ на общем собрании собственников помещений дома. При этом проведение капитальное ремонта многоквартирного дома на основании ст. 165 ЖК РФ возможно также за счет бюджетных средств.
Необоснованным также является несогласие Галкина И.И. с начислением платы за вывоз и утилизацию ТБО.
Включение сбора и вывоза ТБО в понятие содержания общего имущества многоквартирного дома предусмотрено п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.
Согласно ст. 1 ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» регулированию в соответствии с указанным Законом подлежат тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Согласно п. 17 ст. 2 этого же Закона потребителями данных товаров и услуг в жилищном секторе в многоквартирных домах являются, в том числе управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимися помещениями.
На основании указанного Федерального закона, Постановления Правительства РФ от 17 июля 2008 года № 520 «Об основах регулирования ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», а также постановления региональной службы по тарифам ивановской области от 30 сентября 2008 года № 157 Фурмановский районный совет решением от 26 ноября 2008 года № 122 «О тарифах на коммунальные услуги, оказываемые ОАО «Ресурсо-снабжающая компания» установил с 01 января 2009 года тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов в размере 114,22 руб. за куб.м. В свою очередь ООО «УК № 2», как заказчик, и ОАО «РСК», как исполнитель, заключили договор на оказание услуг по вывозу (транспортировке) и захоронению твердых бытовых отходов (л.д. 32-35). По данному договору исполнитель оказывает по заданию заказчика возмездные услуги по вывозу ТБО с фактического местонахождения контейнерных площадок заказчика на полигон в с. Вязовское и захоронению ТБО на нем. Утилизация и захоронение при этом используются как синонимы.
Таким образом, в рассматриваемом случае первоначальным потребителем услуги по вывозу и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, является ООО «УК № 2», которое заказало эту услугу с целью предоставления ее гражданам. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ ООО «УК № 2» обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома на основании ст. 162 ЖК РФ управляющая организация собственникам помещений оказывает и выполняет за плату. Учитывая данное положение, ООО «УК № 2» включает оплату услуги по вывозу и утилизации (захоронению) ТБО в счета-квитанции граждан.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «УК № 2», приступив к управлению многоквартирным домом <№> по <адрес> фактически с <ДД.ММ.ГГГГ>, в спорный период исполняла свои обязанности по управлению этим домом, оказывая соответствующие услуги собственникам жилых помещений, в т.ч. Галкину И.И. Законных оснований для списания задолженности и прекращения начисления платежей до заключения договора не имеется.
Утверждение Галкина И.И., что ООО «УК № 2» плохо исполняет свои обязанности, не оказывает услуги или оказывает их ненадлежащего качества является голословным, ничем не подкрепленным. Если бы данные факты были доказаны, тогда можно ставить вопрос об изменении, перерасчете размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но требований подобного характера Галкин И.И. не заявлял.
Доводы Галкина И.И. о незаконности выбора ООО «УК № 2» в качестве управляющей организации также не соответствуют действительности.
В материалах дела имеется протокол собрания собственников помещений по вопросу способа управления домом <№> по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому большинство собственников проголосовало за управление домом управляющей организацией. Кроме того, имеются протоколы этого же собрания собственников указанного дома по иным вопросам, в частности фиксирующих процедурные моменты собрания, например выборы председателя, секретаря собрания, порядка голосования. Оснований ставить под сомнение подлинность этих документов, легитимность собрания у суда не имеется, доказательств обратного Галкиным И.И. не представлено, решения принятые на общем собрании собственников помещений им в установленный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ срок не обжалованы.
Учитывая изложенное, в удовлетворении встречных исковых требований в части списания долга и прекращения начисления платежей следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ООО «Управляющая компания № 2» удовлетворить.
Взыскать с Галкина И.И. в пользу ООО «Управляющая компания № 2» задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 16052 рубля 66 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 642 рубля 11 копеек, а всего 16694 рубля 77 копеек.
Встречные исковые требования Галкина И.И. удовлетворить частично.
Обязать ООО «Управляющая компания № 2» заключить с Галкиным И.И. договор управления многоквартирным домом в установленном законом порядке.
В остальной части встречного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд Ивановский области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.Е. Павлов
Решение составлено в окончательной форме <ДД.ММ.ГГГГ>.