Дело № 2-60/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой А.А.,
при секретаре Голубевой Н.В.,
с участием:
истца Тихомировой Е.А.,
представителя ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Зайцевой М.Е.,
третьих лиц Тихомирова Р.А., Тихомирова П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 11 января 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Тихомировой Е.А. к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, третьи лица Тихомиров Р.А., Тихомиров П.А., о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Тихомирова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Фурмановского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения - <адрес>.
Исковые требования обоснованны тем, что 29.01.2010 г. умерла мать истца (ФИО 1), она являлась нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, семья истца проживает в спорной квартире с 1970 года. В настоящее время в квартире проживают истец, и ее дети Тихомиров Р.А. и Тихомиров П.А. Из-за отсутствия ордера или договора найма жилого помещения, администрация отказывает истцу и его семье в приватизации квартиры. Истец оплачивает коммунальные платежи и плату за наем, использует жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивает его сохранность и надлежащее состояние. Просит обязать администрацию Фурмановского городского поселения заключить с ней договор социального найма жилого помещения - <адрес>.
Истец Тихомирова Е.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила суду, что квартиру, в которой она сейчас проживает с семьей, предоставляли ее деду (ФИО 2), дед заселился в квартиру со своей семьей, в том числе со своим сыном (ФИО 3) - отцом истца. В 1970 г.деду предоставили другую квартиру, и он уехал, а в спорной квартире остались зарегистрированными истец и ее родители, они проживают в спорной квартире с 1970 года. В настоящее время родители истца умерли, и в квартире зарегистрирована истец и ее дети. Ордер на квартиру в семье не сохранился, в муниципальном архиве также не смогли найти никаких документов, договор социального найма с ними не заключался, тем не менее, истец со своей семьей всегда проживала в данном жилом помещении на условиях социального найма. Истец с семьей желают приватизировать квартиру, но не могут этого сделать, поскольку у них нет, ни ордера на квартиру, ни типового договора найма жилого помещения, просит обязать администрацию заключить с ними договор социального найма жилого помещения.
Представитель ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Зайцева М.Е. возражала против удовлетворения исковых требований, полагает, что законные основания для заключения договора социального найма отсутствуют, поскольку для этого нет оснований, предусмотренных законом.
Третье лицо Тихомиров Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил суду, что в спорной квартире зарегистрирован и проживает с рождения, коммунальные платежи и плату за наем они оплачивают регулярно.
Третье лицо Тихомиров П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил суду, что в спорной квартире зарегистрирован и проживает с рождения, коммунальные платежи и плату за наем они оплачивают регулярно.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Администрация Фурмановского городского поселения отказывает Тихомировой Е.А. в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием документов, подтверждающих основание предоставления и пользования жилым помещением (л.д. 5).
В архивном отделе администрации Фурмановского муниципального района отсутствуют документы о выделении жилья в 1929-1970 годах (ФИО 2), (ФИО 3), (ФИО 1) (л.д. 6).
Тихомирова Е.А. родилась <ДД.ММ.ГГГГ>, ее родителями являются (ФИО 3) и (ФИО 1) (л.д. 9).
<ДД.ММ.ГГГГ> (ФИО 4) и Тихомирова Е.А. вступили в брак, жене присвоена фамилия Тихомиров Р.А. (л.д. 12).
(ФИО 1) умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 8).
Тихомиров Р.А. родился <ДД.ММ.ГГГГ>, Тихомиров П.А. родился <ДД.ММ.ГГГГ>, их родителями являются (ФИО 4) и Тихомирова Е.А. (л.д. 18).
Согласно сообщению МУ «Центр учета регистрации граждан» ордера на жилое помещение по адресу: <адрес>, а также заявлений о регистрации по данному адресу за 1970 в архиве не имеется (л.д. 16).
Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, ранее были зарегистрированы с <ДД.ММ.ГГГГ> (ФИО 3) и (ФИО 1), которые сняты с регистрационного учета в связи со смертью, в настоящее время зарегистрированы Тихомирова Е.А., Тихомиров Р.А. и Тихомиров П.А. (л.д. 17).
Задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес> не имеется (л.д. 13).
Квартира <адрес> находится в муниципальной собственности.
Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
Истец ежемесячно оплачивает наем жилого помещения, плата за который поступает в местный (муниципальный) бюджет. Ненадлежащее оформление в свое время вселения истца в спорное жилое помещение, является не её виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав. С 2007 г. до настоящего времени указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения.
Согласно ст. ст. 153, 154 ЖК РФ плату за пользование жилым помещением (плата за наем) оплачивают наниматели жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ст. 83 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Таким образом, администрация г. Фурманов была обязана заключить с Тихомировой Е.А. договор социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма.
Таким образом, суд находит исковые требования Тихомировой Е.А. о понуждении администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение двух месяцев заключить с Тихомировой Е.А. договор социального найма жилого помещения: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: _______________________