Дело № 2-453/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Фурмановский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Смирновой А.А., при секретаре Рыбкиной А.Р., с участием: истца Цветковой В.В., представителя ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Краевой Т.В., представителя третьего лица ОАО «Ресурсо-снабжающая компания» Поляковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Цветковой В.В. к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района, третьи лица ОАО «Ресурсо-снабжающая компания», ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика № 2», Цветков Д.В., Цветков Е.В., о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения. УСТАНОВИЛ: Цветкова В.В. обратилась в суд с иском к администрации Фурмановского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения. Исковые требования обоснованны тем, что в <ДД.ММ.ГГГГ> она ступила в зарегистрированный брак с ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> была зарегистрирована в <адрес> в <адрес>, в которой проживали муж и его родители. Отец мужа ФИО 2 был нанимателем квартиры, фактически в этой квартире истец проживала с марта 1983 года. <ДД.ММ.ГГГГ> у Цветковой В.В. и ФИО 1 родился сын Д, <ДД.ММ.ГГГГ> родился сын Е, которые после рождения были зарегистрирован в квартире. Со слов родителей мужа истцу известно, что их частный дом попал под снос и их семье в 1987 г. была предоставлена квартира за <№> в <адрес> в <адрес>, квартира была предоставлена Фурмановской фабрикой № 2. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 2 умер, <ДД.ММ.ГГГГ> умер муж истца - ФИО 1 В квартире истец проживает с сыновьями, оплачивает плату за наем, водоотведение, холодную воду, газ, вывоз твердых бытовых отходов, техническое обслуживание, электроэнергию. Согласно справке МУ «Центр учета регистрации граждан» ордера на жилое помещение по адресу: <адрес> архиве МУ «Центр учета регистрации граждан» нет. Из справки архивного отдела Администрации Фурмановского муниципального района следует, что в архивном фонде «Исполнительный комитет Фурмановского городского совета народных депутатов» в документах жилищной комиссии за 1978-1979 года нет данных о предоставлении жилья ФИО 2 Согласно ответу Архивного отдела ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика № 2» в документах на предоставление жилого помещения за 1977-1978 г.г. нет сведений о выделении жилья ФИО 2 Правоустанавливающих документов на жилье у истца нет, из-за этого с ней не оформляют договор социального найма жилого помещения. Просит обязать администрацию Фурмановского городского поселения обязать заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец Цветкова В.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснила суду, что проживает в <адрес> с 1983 года, тогда в этой квартире проживали ее будущий муж ФИО 1 и его отец ФИО 2 Со слов ФИО 2 ей известно, что данную квартиру ФИО 2 предоставили от второй фабрики, где он работал, в связи с тем, что дом, в котором он проживал, подлежал сносу. В 1983 г. у Цветковой В.В. и ФИО 1 родился сын Д который после рождения был зарегистрирован в квартире, в 1984 г. Цветкова В.В. и ФИО 1 вступили в брак, в 1987 г. у них родился сын Е, который также был зарегистрирован в квартире с рождения. С 1983 г. до настоящего времени их семья проживает в <адрес>, никуда не выезжает, использует квартиру по назначению, оплачивает коммунальные платежи и плату за наем жилого помещения. В 1992 г. она развелась с ФИО 1 но после этого они продолжали проживать вместе, в 2006 г. ФИО 1 умер. Ответственным квартиросъемщиком квартиры числился ФИО 2, после его смерти в 2003 г., истец все квитанции об оплате за коммунальные услуги оформила на свое имя. Представитель ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Краева Т.В. возражала против удовлетворения исковых требований, полагает, что законные основания для заключения договора социального найма отсутствуют, поскольку у истца отсутствует правоустанавливающий документ на данную квартиру. Представитель третьего лица ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика №2» в судебное заседание не явился в связи с занятостью на работе, просил рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда. Представитель третьего лица ОАО «Ресурсо-снабжающая компания» Полякова Е.В. в судебном заседании разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда, дополнительно пояснила суду, что истец задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Третье лицо Цветков Д.В. в судебном заседании показал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, он проживает с рождения, его семья из этой квартиры никуда не выезжала, использовала квартиру по назначению, своевременно оплачивали коммунальные услуги. Третье лицо Цветков Е.В. в судебном заседании показал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, он проживает с рождения, его семья из этой квартиры никуда не выезжала, использовала квартиру по назначению, своевременно оплачивали коммунальные услуги. Свидетель ФИО 3 в судебном заседании показала, что давно знает семью Цветковых, Цветкова В.В. в <адрес> проживает с 1983 г., она пришла в эту квартиру к родителям мужа, с тех пор постоянно проживает в квартире, в этой квартире у Цветковой В.В. родились дети, которые с рождения постоянно проживают в этой квартире. Со слов Цветковой В.В. ФИО 3 известно, что квартиру предоставляли свекру истца - ФИО 2 от второй фабрики, где ФИО 2 работал. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Квартира 12 <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования «Фурмановское городское поселение» (л.д. 6). <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 1 и Рогозина В.В. вступили в брак, жене присвоена фамилия Цветкова (л.д. 10). Согласно сообщения МКУ «Центр учета регистрации граждан» ордера на жилое помещение по адресу: <адрес>, нет (л.д. 11). Согласно сообщению архивного отдела администрации Фурмановского муниципального района в архивном фонде «Исполнительный комитет Фурмановского городского Совета народных депутатов» в документах по жилищной комиссии за 1978-1979 годы нет данных о предоставлении жилья по адресу: <адрес> на ФИО 2 (л.д. 12). Согласно сообщению ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика № 2» в документах на предоставление жилого помещения за 1977 г.-1978г. нет сведений о выделении жилья ФИО 2 (л.д. 13). Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированы Цветкова В.В., Цветков Д.В., Цветков Е.В., ранее были зарегистрированы ФИО 2, снят с регистрационного учета в связи со смертью - <ДД.ММ.ГГГГ>, и ФИО 1 - снят с регистрационного учета <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с направлением в места лишения свободы (л.д. 14). ФИО 1 родился <ДД.ММ.ГГГГ>, его родителями являются ФИО 2 и ФИО 4 (л.д. 16). Цветков Е.В. родился <ДД.ММ.ГГГГ>, его родителями являются ФИО 1 и Цветкова В.В. (л.д. 17). Цветков Д.В. родился <ДД.ММ.ГГГГ>, его родителями являются ФИО 1 и Цветкова В.В. (л.д. 17). ФИО 2 умер <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 19). ФИО 1 умер <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 20). Цветкова В.В. оплачивает коммунальные услуги и плату за наем жилого помещения (л.д. 21-22). Администрация Фурмановского городского поселения отказывает Цветковой В.В. в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (л.д. 15). Истец ежемесячно оплачивает плату за наем жилого помещения, плата за который поступает в местный (муниципальный) бюджет. Ненадлежащее оформление в свое время вселение истца в спорное жилое помещение (без выдачи ордера или оформления договора социального найма жилого помещения) является не его виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав. Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Согласно ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего. Истец ежемесячно оплачивает наем жилого помещения, плата за который поступает в местный (муниципальный) бюджет. Ненадлежащее оформление в свое время вселения истца в спорное жилое помещение (не оформление договора социального найма на жилое помещение после смерти свекра), является не его виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав. С 2007 г. до настоящего времени указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения. Согласно ст. ст. 153, 154 ЖК РФ плату за пользование жилым помещением (плата за наем) оплачивают наниматели жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Согласно ст. 83 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Таким образом, администрация г. Фурманов была обязана заключить с Цветковой В.В. договор социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма. Таким образом, суд находит исковые требования Цветковой В.В. о понуждении администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать Администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение двух месяцев заключить с Цветковой В.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: ______________________