Дело № 2 - 380

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Киреева С.А., при секретаре Фоменко Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> в городе Фурманове Ивановской области гражданское дело по иску Чалышкан Л.Б, к территориальному управлению социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району Ивановской области о восстановлении срока для обращения за выплатой единовременного пособия при рождении ребенка и выплате ей единовременного пособия при рождении ребенка.

установил:

Чалышкан Л.Б. обратилась в суд с иском к территориальному управлению социальной защиты населения (ТУСЗН) по Фурмановскому муниципальному району Ивановской области о восстановлении срока для обращения за выплатой единовременного пособия и выплате ей единовременного пособия при рождении ребенка, указав в заявлении на то, что она является гражданкой Российской Федерации. В 2007 году она выехала на временное проживание в Турецкую Республику. <ДД.ММ.ГГГГ> вступила в брак с гражданином Турецкой Республики ФИО. От данного брака у них <ДД.ММ.ГГГГ> родилась дочь ФИО1, которая является гражданкой РФ.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ в редакции от 22 декабря 2005 года - «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» - она имеет право на получение единовременного пособия при рождении ребенка.

25 апреля 2011 года она обратилась в Территориальное Управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району с заявлением о выплате ей единовременного пособия при рождении ребенка. Однако решением ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району №3 от 28 апреля 2011 года ей было отказано в выплате данного пособия, так как ею был пропущен срок для обращения за выплатой пособия. Однако она считает, что срок ею был пропущен по уважительной причине.

Она рожала ребенка на территории Турецкой Республики. В виду того, что ребенок был очень маленький, она не могла приехать в Россию, чтобы обратиться с заявлением о выплате пособия. Кроме этого, ей понадобилось затратить много времени для оформления документов на ребенка и оформления ему гражданства РФ.

В судебном заседании:

Истец Чалышкан Л.Б. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что согласно ст.112 ГПК РФ суд может восстановить пропущенный срок, если признает причины пропуска срока уважительными. В соответствии с приказом министерства здравоохранения об утверждении перечня уважительных причин срока обращения, уважительными являются причины признанные судом. У нее родился ребенок в Турции, потребовалось длительное время, что бы оформить на него все документы. Для оформления документов потребовались так же большие материальные затраты, в общей сложности около 20000 рублей. Поскольку ребенок родился слабым, она не смогла с ним сразу выехать в Россию, так как резкая смена климата могла повлиять на здоровье ребенка. В Фурманов она приехала 19 апреля 2011 года, в течение семи дней зарегистрировала ребенка и обратилась с заявлением о выплате единовременного пособия.       

Представитель ответчика Маркова Н.Е. иск не признала, пояснив, что Чалышкан обратилась с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка 25 апреля 2011 года, на тот момент ее ребенку был <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца. Срок для обращения с данным заявлением исчисляется с момента рождения ребенка, а не со дня выдачи справки о его рождении.

В письменных возражениях на иск, территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району, указывает на то, что согласно ст.IV «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденных Приказом №1012н от 23.12.2009 года Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются: заявление о назначении пособия; справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением РФ за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства; выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебе). Согласно п.80 указанного «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. Чалышкан Л.Б. обратилась в управление за назначением единовременного пособия при рождении ребенка 25 апреля 2011 года. Таким образом, возможный срок обращения Чалышкан Л.Б. за данным пособием закончился 11 августа 2010 года (л.д.20-21).

Третье лицо Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования РФ просит рассмотреть дело без участия своего представителя, в своих письменных возражениях на исковые требования указывает на то, что в соответствии со ст.17.2 ФЗ от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. Учитывая тот факт, что ребенку уже <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца, срок обращения за единовременным пособием истцом пропущен. Данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 родилась <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>. Чалышкан Л.Б, и ФИО приходятся ей родителями, что подтверждено справкой о рождении и свидетельством о рождении (л.д.10,11).

Чалышкан Л.Б., с <ДД.ММ.ГГГГ>, а ее дочь - ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждено справкой администрации <данные изъяты> (л.д.16).

В соответствии с ч.1 ст.17.2 ФЗ от 19 мая 1995 года №81-ФЗ (в ред. от 07.03.2011 г.) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Аналогичное требование содержится и в п.80 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденных Приказом №1012н от 23.12.2009 года Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Судом установлено, что с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка Чалышкан Л.Б. обратилась в территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому району 25 апреля 2011 года, то есть позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, что не оспаривается истцом, подтверждено решением ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району от 28 апреля 2011 года об отказе в назначения Чалышкан Л.Б. единовременного пособия при рождении ребенка (л.д.12).

Норма ч. 1 ст.17.2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определяет сроки назначения пособий гражданам, имеющим детей. В соответствии с данной нормой единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев.

Обращение за выплатой соответствующего пособия за пределами указанного срока, является основанием для отказа в назначении пособия.

При таких обстоятельствах ответчиком обоснованно было отказано Чалышкан Л.Б. в назначении единовременного пособия при рождении ребенка.

ФЗ от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а так же «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденный Приказом №1012н от 23.12.2009 года Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» не предусматривают возможности восстановления пропущенного срока на обращение за выплатой единовременного пособия при рождении ребенка.

Ссылка истца в обосновании иска на приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 года №74, которым утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, суд считает не состоятельным, поскольку указанный перечень не относится к сроку, который просит восстановить истец.

С учетом изложенного суд отказывает Чалышкан Л.Б. в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Чалышкан Л.Б, в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий: