Решение суда



Дело № 2 - 57

Именем Российской Федерации

          Р Е Ш Е Н И Е

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Киреева С.А., при секретаре Фоменко Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> в городе Фурманове Ивановской области гражданское дело по иску Касаткина А.С. об оспаривании решения комиссии по медицинскому освидетельствованию и призывной комиссии отдела военного комиссариата Ивановской области по городу Фурманову и Фурмановскому району в период осеннего призыва 2010 года,

у с т а н о в и л:

Касаткин А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии по медицинскому освидетельствованию и призывной комиссии отдела военного комиссариата Ивановской области по городу Фурманову и Фурмановскому району в период осеннего призыва 2010 года. В своем заявлении он указал, что комиссией по медицинскому освидетельствованию и призывной комиссией города Фурманов и Фурмановского района Ивановской области он признан годным к военной службе.

<ДД.ММ.ГГГГ> он по повестке прошел медицинское освидетельствование в отделе военного комиссариата Ивановской области по городу Фурманов и Фурмановскому району (далее - районный военкомат). При прохождении военно-врачебной экспертизы он предоставил ряд медицинских документов, в том числе: протокол эндоскопического исследования (ФГДС) от <ДД.ММ.ГГГГ> с заключением: гастродуоденит, полип желудка; результат гистологического исследования <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, подтверждающего наличие у него гиперпластического полипа пилоруса; амбулаторную карту с отметкой о постановке его на учёт в ГУЗ «Ивановский областной онкологический диспансер». Указанные документы подтверждают наличие у него заболевания полип желудка, которое относится к доброкачественным новообразованиям органов пищеварения.

При наличии такого заболевания он должен быть освидетельствован, по п.б ст.10 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. №123).

Однако врачи при прохождении им медицинского освидетельствования в районном военкомате не освидетельствовали его по данному заболеванию, документы, представленные им, не были оценены надлежащим образом, они не нашли своего отражения и в решении призывной комиссии.

Врач на призывной комиссии сообщил ему, что обследованием «биопсия» полип желудка был срезан и в данный момент его нет. В результате <ДД.ММ.ГГГГ> районной призывной комиссией он был признан годным к прохождению военной службы, и в отношении его было вынесено решение о призыве на военную службу.

Он воспользовался правом, предоставленным ему п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и по указанным выше основаниям обжаловал решение призывной комиссии г. Фурманов в призывную комиссию Ивановской области.

<ДД.ММ.ГГГГ> на заседании призывной комиссии Ивановской области было рассмотрено его заявление от <ДД.ММ.ГГГГ>, по итогам рассмотрения которого было принято решение о направлении его на дополнительное медицинское обследование в ГУЗ «Областная клиническая больница» (далее ОКБ) для подтверждения диагноза - полип желудка.

<ДД.ММ.ГГГГ> он по направлению прошёл фиброгастродуэденоскопичекое исследование желудка в гастроэнтерологическом отделении ОКБ, где из желудка были взяты ткани на биопсию.

Особенностью его заболевания полип желудка, является его локальный характер, который в совокупности с его небольшим размером (первоначально при ФЭГДС от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен размер 3 мм), обуславливает трудность диагностики такого новообразования. Для его обнаружения необходимо высокотехнологичное оборудование и значительный опыт врача, проводящего исследование.

При обследовании в ОКБ врач ФИО, проводивший ему ФЭГДС, сообщил, что с однозначной точностью не удаётся обнаружить у него полип: возможно, он есть, а возможно его и нет. Он взял ткань на биопсию из пилоруса желудка, чтобы определить наличие полипа.

Гистологическое исследование тканей (биопсия) позволяет определить их морфологическую структуру и на её основе установить, к какому типу относятся данные ткани, являются ли они новообразованием и какого характера. Однако в данном случае необходимо учесть, что для такой диагностики необходима точность в заборе материала для гистологического исследования, то есть для диагностики характера новообразования нужно взять ткань именно из области новообразования.

<ДД.ММ.ГГГГ> он получил результаты биопсии в ОКБ, которые показали хронический     атрофически-гиперпластический     гастрит. Данный результат свидетельствует о том, что у него в желудке имеется разрастание тканей, что не исключает, а подтверждает возможность наличия полипа, то есть свидетельствует о склонности слизистой желудка к формированию новообразований.

Также <ДД.ММ.ГГГГ> как гражданин, состоящий на учёте в ООД, он сделал рентгенологическое исследование желудка с барием в рентгенологическом отделении ООД, по результатам которого наличие у него полипа подтвердилось (размер 46 мм), то есть полип увеличивается в размерах.

<ДД.ММ.ГГГГ> он обратился в патогистологическую лабораторию ООД, где материалы для гистологии, представленные им в <ДД.ММ.ГГГГ>, были повторно исследованы заведующим указанной лабораторией ФИО2. Наличие у него гиперпластического полипа желудка подтвердилось.

В тот же день <ДД.ММ.ГГГГ> он предоставил результаты исследований: ФЭГДС и гистологию из ОКБ; повторное гистологическое заключение и заключение по рентгену желудка из ООД в военный комиссариат Ивановской области, где они были приобщены к материалам его личного дела.

Данные заключения были проанализированы военно-врачебной комиссией Ивановской области (далее - «ВВК»), и сделано заключение об отсутствии у него полипа желудка. Он был признан годным к военной службе. Аналогичное решение приняла и комиссия по медицинскому освидетельствованию по г. Фурманов и Фурмановскому району.

<ДД.ММ.ГГГГ> в районном военкомате ему была вручена повестка на отправку к месту службы на <ДД.ММ.ГГГГ>, что подтверждает факт вынесения в отношении его решения о призыве на военную службу.

Решение комиссии по медицинскому освидетельствованию отдела военного комиссариата Ивановской области по городу Фурманов и Фурмановскому району о признании его годным к прохождению военной службы является незаконным и необоснованным, решение призывной комиссии города Фурманов и Фурмановского района Ивановской области о призыве его на военную службу является незаконным, по следующим основаниям:

1. В соответствии со статьей 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной
службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское
освидетельствование врачами-специалистами:терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123.

В соответствии с пунктом 17 Положения о военно-врачебной экспертизе и статьей 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Категория годности определяется в соответствии с Расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе).

2. Согласно п. «б» ст.10 Расписания болезней граждане, страдающие доброкачественными новообразованиями органов пищеварения без нарушения питания, подлежат освидетельствованию по категории «В» - ограниченно годен к военной службе.         

3. Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», освобождаются от призыва на военную службу.

Им представлены все необходимые документы в РВК, подтверждающие, наличие у него заболевания, с которым закон связывает освобождение от военной службы. В настоящее время он имеет законное право на освидетельствование по категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе и освобождение от призыва на военную службу.

Им представлено 4 медицинских заключения разных специалистов, подтверждающих наличие у него заболевания гиперпластический полип желудка, с чем Расписание болезней связывает освобождение от военной службы.

Однако комиссией по медицинскому освидетельствованию и призывной комиссией указанные заключения не были приняты во внимание по неясным ему причинам.

Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии города Фурманов и Фурмановского района о призыве на военную службу, принятое в отношении его в период осеннего призыва 2010 года, признать незаконным решение комиссии по медицинскому освидетельствованию отдела военного комиссариата Ивановской области по городу Фурманов и Фурмановскому району о признании его годным к прохождению военной службы, принятое в отношении его в период осеннего призыва 2010 года. В соответствии со статьей 258 ГПК РФ обязать комиссию по медицинскому освидетельствованию и призывную комиссию отдела военного комиссариата Ивановской области по городу Фурманов и Фурмановскому району устранить в полном объеме, допущенное нарушение его права на освобождение от призыва на военную службу, а именно - обязать комиссию по медицинскому освидетельствованию и призывную комиссию отдела военного комиссариата Ивановской области по городу Фурманов и Фурмановскому району определить ему категорию годности к военной службе - «В», вынести в отношении его решение об освобождении от призыва на военную службу.

В судебном заседании:

Представитель истца (по доверенности) Гущина А.С. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, подтвердив ранее данные показания.

Допрошенная ранее в судебном заседании Гущина А.С. пояснила (показания оглашены л.д.43-49), что при прохождении призывной комиссии в Ивановском Областном военкомате Касаткин представлял рентгенограммы, но врачи сказали, что их интересуют документы, которые они получили из ГУЗ «Областная клиническая больница» по их направлению.

Существуют различные виды исследования диагностики заболевания - полип желудка. Как ей пояснили врачи эндокринологи, методами исследования являются: фиброгастродуэденоскопия, рентген и гистологическое исследование, на основании чего, усматривается характер новообразований. Касаткину А.С. назначено, через полгода явиться в Областную клиническую больницу на исследование. Если у заявителя будет увеличение (рост) полипа, то ему будет предложено оперирование. Врач, руководящий призывной комиссией, сделавший вывод, что Касаткин А.С. здоров и не имеет полипа, не мог дать такое заключение, поскольку данных, подтверждающих, что полип срезан, не имеется. На дополнительное обследование после биопсии он Касаткина не направлял. Нет оснований игнорировать данный медицинский документ о том, что полип исчез.

Представитель заинтересованного лица - председатель призывной комиссии Фурмановского муниципального района Зобнин А.В. возражал против заявленных требований, подтвердил ранее данные им показания.

Допрошенный ранее в судебном заседании Зобнин А.В. пояснил (показания оглашены л.д.43-49), что процедура призыва на военную службу осуществляется призывной комиссией. В состав комиссии входит 7 членов. На основании медицинского заключения призывной комиссией выносится решение, которое объявляется призывникам. Решение призывной комиссии Касаткину было известно.

Представитель заинтересованного лица - руководитель по медицинскому освидетельствованию граждан, Флоринский М.Л. возражал против заявленных требований, подтвердил ранее данные им показания.

Допрошенный ранее в судебном заседании Флоринский М.Л. пояснил (показания оглашены л.д.43-49), что Касаткин действительно в <ДД.ММ.ГГГГ> проходил в Областной клинической больнице ФЭГДС, где был обнаружен полип желудка диаметром 3 мм. Была выполнена биопсия. Она представляет собой как гистологическое исследование тканей, так и полное удаление полипа. Если ткани взяли на биопсию, то полипа такого размера не имеется. Касаткин поехал на призывную комиссию Ивановской области, где повторно был направлен в ГУЗ «Областная клиническая больница» для подтверждения диагноза: полип желудка. Данного полипа желудка обнаружено не было. Касаткин прибыл на призывную комиссию, где был осмотрен всеми специалистами, и было принято решение - годен к военной службе с незначительными ограничениями в сухопутные войска. Рентгенограммы Касаткин представлял в Областной военкомат <ДД.ММ.ГГГГ>. Это его личная инициатива, при этом заключение рентгенологического кабинета, на который ссылается призывник, оформлено неправильно: на нем не имеется печати, оно не заверено главным врачом и рентгенограммы отсутствуют. Диагностика заболевания - полип желудка предполагает фиброгастродуэденоскопию, биопсию. Ст. 58 Расписания болезней и исследования на предмет диагностирования гастрита и язвы предполагает - рентген, и эта статья о язвенной болезни, а не о новообразованиях и гастритах. Доброкачественным новообразованием полип не является. Полип относится к опухолеподобным. В данном конкретном случае у Касаткина полипа нет.

Свидетель ФИО1 - начальник отдела военного комиссариата Ивановской области г. Фурманов и Фурмановского муниципального пояснил (показания оглашены л.д.46), что в соответствии с ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года осуществляется призыв на военную службу. Осенний призыв длится с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. Касаткин как гражданин, подлежащий военной службе, прошел медицинскую комиссию. Всеми врачами комиссии было принято решение о его годности к военной службе в сухопутных войсках. Решение призывной комиссии объявляется в присутствии всех членов призывной комиссии. Областной призывной комиссией их решение оставлено без изменения.

Свидетель ФИО3 пояснил (показания оглашены л.д.47-48), что представленные ему снимки рентгенограмм качественные. По представленным снимкам сложно сказать имеет ли место у Касаткина полип у превратника. Превратник - выходное отверстие желудка.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что решением призывной комиссии Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> Касаткин А.С. признан годным к воинской службе (категория годности «Б-3») и призван на военную службу на основании ст. 22 Закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Поводом для обращения Касаткина А.С. в суд послужило его не согласие с решением медицинской комиссии и решением призывной комиссии о признании его годным к военной службе по категории и призыве его на военную службу.

В соответствии со ст.5.1 ФЗ РФ №53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

В силу п. 2 указанной статьи врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе

В силу графы 1 пункту "б" статьи 10 «Расписания болезней» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года №123, к лицам, страдающим доброкачественными новообразованиями органов пищеварения без нарушения питания с умеренным или незначительным нарушением функции, применяется категория годности к военной службе «В» (ограничено годен к военной службе).

В соответствии с результатами медицинского освидетельствования, проведенного врачами медицинской комиссии <ДД.ММ.ГГГГ>, Касаткин А.С. страдает хроническим гастритом (материалы личного дела призывника Касаткина А.С.).

Данное заболевание квалифицировано медицинской комиссией как дающие основание для признания его годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности Б-3.

В силу ст.13 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссии принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Призывная комиссия Фурмановского муниципального района, после определения категории годности Касаткину к военной службе, <ДД.ММ.ГГГГ> приняла решение о годности Касаткина к строевой службе в сухопутных войсках, что подтверждается материалами личного дела призывника Касаткина А.С.

В заключении судебно-медицинской экспертизы проведенной в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> экспертами Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Ярославское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» указано, что полип - аномальное избыточное разрастание эпитеальной ткани слизистой оболочки. Гиперпластические полипы желудка возникают в результате дисрегнераторных процессов в эпителии, образуются следствии избыточного разрастания нормального поверхностного эпителия слизистой и удлинения, извитости желудочных ямок. Данный вид полипов не относится к доброкачественным опухолям (синоним - новообразованиям), а являются гипертрофическими разрастаниями. У Касаткина А.С. имелись гиперпластические полипы желудка. В настоящее время у Касаткина А.С. имеет место хронический гастрит. Полипов в слизистой желудка (образований, выступающих над слизистой в просвет органа) у Касаткина А.С. не выявлено. Каких-либо данных за наличие у Касаткина А.С. доброкачественных новообразований органов пищеварения нет (л.д.112-120).

Оснований не согласиться с выводами экспертизы у суда не имеется, данные выводы основаны на исследовании экспертами медицинской документации Касаткина А.С., в том числе ими были исследованы и медицинские документы, на которых заявитель обосновывает свои требования: протокол эндоскопического исследования (ФГДС) от <ДД.ММ.ГГГГ>, результаты гистологического исследования <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключение ФГДС из ОКБ от <ДД.ММ.ГГГГ>, результаты паталогического исследования из ОКБ от <ДД.ММ.ГГГГ>, амбулаторные карты заявителя, а так же заключение дано с учетом данных, полученных при личном медицинском обследовании Касаткина.

Выводы экспертного заключения согласуются с выводами врачей-специалистов проводивших медицинское освидетельствование Касаткина А.С. при призыве на военную службу.

Судом установлено, что у Касаткина А.С. не имеется и не имелось на момент освидетельствования его медицинской комиссией при призыве на военную службу, заключение которой обжалуется заявителем, доброкачественного новообразования органов пищеварения, в силу которого Касаткину должна была бы применена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе.

При таких обстоятельствах у комиссии по медицинскому освидетельствованию Касаткина А.С. не было оснований для применения к нему годности к военной службе по категории «В»- ограниченно годен к военной службе. Решение медицинской комиссии в отношении Касаткина является законным и обоснованным.

В связи с этим является законным и обоснованным и решение призывной комиссии Фурмановского муниципального района Ивановской области о годности к строевой службе Касаткина А.С. в сухопутных войсках.

С учетом изложенного суд отказывает Касаткину А.С. в удовлетворении заявленных им требований о признании незаконным решение комиссии по медицинскому освидетельствованию о признании его годным к прохождению военной службы, об обязанности комиссии по медицинскому освидетельствованию и призывной комиссии определить ему категорию годности к военной службе «В», о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о призыве его на военную службу, принятом в отношении его в период осеннего призыва 2010 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Касаткину А.С. в заявленных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий