Решение суда

Дело № 2-572/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Павлова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Шипаловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по иску Тагановой А.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью

УСТАНОВИЛ:

Таганова А.А. обратилась в суд с иском о назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью, указав следующее:

<ДД.ММ.ГГГГ> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью. <ДД.ММ.ГГГГ> ей сообщили, что в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. Ее специальный стаж по данным ответчика составляет 29 лет 07 месяцев 24 дня. Но в этот стаж ответчик не включил периоды прохождения курсов повышения квалификации и отгулов по донорским справкам. Если включить указанные периоды, то стажа для назначения пенсии у нее будет достаточно. На это время за работником сохраняется место работы и средний заработок, отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. Ведомственные нормативные акты обязывают медицинских работников повышать квалификацию. Кроме того, в день сдачи крови работник освобождается от работы, потом ему предоставляется дополнительный день отдыха, который может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время, а периоды ежегодных оплачиваемых отпусков и выходных из специального стажа не исключаются. Просит обязать включить в стаж периоды повышения квалификации <ДД.ММ.ГГГГ>, и назначить ей трудовую пенсию с момента обращения - с <ДД.ММ.ГГГГ>.

В судебном заседании истец Таганова А.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Белянчиков А.С. исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, оглашенных им в судебном заседании и приобщенных судом к материалам дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено следующее:

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> Таганова А.А. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости <ДД.ММ.ГГГГ>, ее специальный стаж на данное время составил 29 лет 07 месяцев 24 дня. При этом в специальный стаж истца не зачтены периоды отпуска по уходу за ребенком до трех лет с <ДД.ММ.ГГГГ>, административного отпуска без сохранения заработной платы с <ДД.ММ.ГГГГ>, курсов повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, отгулов по донорским справкам с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 6). Решением ответчика от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> в назначении истцу досрочной трудовой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 7). Прохождение курсов повышения квалификации и отгулы по донорским справкам в указанные периоды подтверждается справкой, выданной Тагановой А.А. МУЗ «Фурмановская ЦРБ» (л.д. 11-13).

Отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Ответчик решение о не включении Тагановой А.А. в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации обосновал п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Согласно п.п. 4 и 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 Кодекса законов о труде РФ, утратившего силу с 01 февраля 2002 года.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов (Приказ министерства здравоохранения СССР от 31 октября 1977 года №972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения») повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На курсах повышения квалификации Таганова А.А. занималась повышением своего профессионального мастерства, продолжая при этом занимать штатную должность медицинской сестры, трудовой договор с ней не расторгался, ей продолжалась начисляться заработная плата.

Учитывая изложенное, периоды прохождения Тагановой А.А. курсов повышения квалификации подлежат зачету в ее специальный стаж.

Истец просит также включить в специальный стаж дни отдыха, предоставленные в связи со сдачей крови, обозначенные истцом как отгулы по донорским справкам.

Дни отдыха в случае сдачи крови и ее компонентов предоставляются работнику на основании ст. 186 ТК РФ, которая не предусматривает включение этих дней в специальный стаж. Не предусматривает это и Закон РФ «О донорстве крови и ее компонентов», регулирующий вопросы предоставления донорам мер социальной поддержки. Предоставленные истцу в связи со сдачей крови дни отдыха не связаны с исполнением им своих трудовых обязанностей, сдача крови является исключительно добровольным актом. Учитывая изложенное, законных оснований для включения этих дней в специальный стаж не имеется.

Таким образом, суммируя периоды курсов повышения квалификации истца, исключенные ответчиком из специального стажа, и периоды работы, которые им зачтены в этот стаж, специальный стаж Тагановой А.А. по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> составит более 30 лет.

Следовательно, поскольку у Тагановой А.А. в день ее первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии, специальный стаж, дающий ей право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составлял не менее 30 лет, пенсия ей должна быть назначена с <ДД.ММ.ГГГГ>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Тагановой А.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующие периоды курсов повышения квалификации: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области назначить Тагановой А.А. трудовую пенсию по старости с <ДД.ММ.ГГГГ>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд Ивановский области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.Е. Павлов