Решение суда



Дело № 2-715/2011

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Павлова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Шипаловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по иску Кротовой Н.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

        Кротова Н.В. обратилась в суд с иском о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, указав следующее:

         <ДД.ММ.ГГГГ> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. <ДД.ММ.ГГГГ> в назначении пенсии ей отказали. Ответчиком не зачтены в стаж для назначении пенсии периоды: курсов повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, работы в должности инструктора ГК ВЛКСМ с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в должности зав.организационным отделом ГК ВЛКСМ г. Фурманова с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в должности зав.парт.кабинетом фабрики <№> <адрес> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. Считает, что указанные периоды должны зачисляться в стаж. Просит включить в специальный стаж перечисленные периоды работы и курсов повышения квалификации и назначить пенсию со <ДД.ММ.ГГГГ>.

В судебном заседании истец Кротова Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнила, что в поданном ею иске опечатка, просит включить в стаж период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, период курсов повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ>, на курсы повышения квалификации ее направлял работодатель, от их прохождения отказаться она не могла.

Представитель ответчика Белянчиков А.С. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, оглашенных им в судебном заседании и приобщенных судом к материалам дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено следующее:

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> Кротова Н.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости <ДД.ММ.ГГГГ>, ее специальный стаж на данное время составил 21 год 08 месяцев 14 дней. При этом в специальный стаж истца не зачтены периоды курсов повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 6). Решением ответчика от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> в назначении истцу досрочной трудовой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 7).

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Истец просит включить в специальный стаж время курсов повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ>.

Прохождение курсов повышения квалификации в указанные периоды подтверждается справкой, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданной ОГОУ НПО «Профессиональный лицей <№> <адрес>» (л.д. 14).

          Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 Кодекса законов о труде РФ, утратившего силу с 01 февраля 2002 года.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

На курсах повышения квалификации Кротова Н.В. занималась повышением своего профессионального мастерства, продолжая при этом занимать штатную должность педагога, трудовой договор с ней не расторгался, ей продолжалась начисляться заработная плата. От прохождения курсов повышения квалификации она отказаться не могла, это было ее обязанностью.

При таких обстоятельствах периоды курсов повышения квалификации подлежат зачислению в специальный стаж истца.

           Истец также просит включить в специальный стаж периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности инструктора Фурмановского ГК ВЛКСМ, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности заведующей организационным отделом Фурмановского ГК ВЛКСМ и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности заведующей партийным кабинетом фабрики <№>.

           Данные спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д. 8-12), а также архивной справкой от <ДД.ММ.ГГГГ> из ОГУ «Государственный архив Ивановской области».

Подпунктом "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и действовавшего до 1 октября 1993 года (то есть в указанные периоды работы истца), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения периодов работы на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах.

Согласно п. 3.1 Инструктивного письма N 1-63-И от 30 июня 1986 года Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" при применении пп. "а" п. 1 Положения следует иметь в виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.

На основании указанных норм материального права занимаемые истцом в спорные периоды должности относятся к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах.

Согласно требованиям пункта 4 Положения названный период работы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Из материалов дела усматривается, что указанное условие включения спорных периодов в стаж работы по специальности соблюдено, истцом на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии было выработано не менее 2/3 требуемого специального стажа.

В силу изложенного, спорные периоды трудовой деятельности истца на выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах подлежат включению в специальный стаж.

             Таким образом, если суммировать спорные периоды работы истца и периоды работы, включенные ответчиком в бесспорном порядке, в итоге специальный стаж истца по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> составит не менее 25 лет, а поэтому требование о назначение пенсии с момента обращения к ответчику заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости также подлежит удовлетворению.        

         Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                               Р Е Ш И Л :

         Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Кротовой Н.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующие периоды работы:

- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности инструктора Фурмановского ГК ВЛКСМ,

- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности заведующей организационным отделом Фурмановского ГК ВЛКСМ,

- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности заведующей партийным кабинетом фабрики <№>,

а также курсы повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ>.

         Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области назначить Кротовой Н.В. трудовую пенсию по старости со <ДД.ММ.ГГГГ>

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд Ивановский области в течение 10 дней со дня его вынесения.

        Судья                                                    А.Е. Павлов

Решение составлено в окончательной форме <ДД.ММ.ГГГГ>.