Дело № 2-536                                                                               <ДД.ММ.ГГГГ>

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Н.В.,

при секретаре Новожиловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской

области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по иску Тихонова Н.

А. к ОАО «Ресурсо-снабжающая компания» о понуждении

заключить договор,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тихонов Н.А. обратился в суд с иском к ОАО «РСК» о понуждении заключить с ним договор на предоставление коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению, указывая, что за предоставление указанных выше коммунальных услуг он регулярно оплачивает счета. <ДД.ММ.ГГГГ> он (истец) обратился в ОАО «РСК» с просьбой заключить с ним договор на предоставление данных услуг. Из устного ответа на его просьбу следует, что на основании ст. 540 ГК РФ с ним (истцом) заключен договор энергоснабжения путем оплаты им коммунальных услуг по платежным документам ОАО «РСК». Однако, при исполнении устного договора предоставления коммунальных ресурсов надлежащего качества и параметров (требования СанПиН; необходимое давление; температура; допустимая продолжительность прекращения оказания услуг) ОАО «РСК» перекладывает ответственность на ООО «Управляющая компания <№>», ссылаясь на существующие границы раздела ответственности между ними. Договор на удовлетворение общественных потребностей, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, между ними не заключен. Отсутствие названного договора лишает его (истца) возможности требовать предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и необходимых параметров, тем самым, как он (истец) считает, нарушаются его права и интересы как потребителя коммунальных услуг, предусмотренные действующим законодательством.

В судебном заседании истец Тихонов Н.А. исковые требования уточнил, и просил обязать ответчика заключить с ним договор на предоставление коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению в простой письменной форме. При этом Тихонов Н.А. пояснил, что фактически договор должен быть заключен между ним и управляющей компанией, но Управляющая компания не может заключить этот договор с ним (истцом), поскольку она не предоставляет такие услуги. У ОАО «РСК» есть договор с ПТФ, которая осуществляет горячее водоснабжение и отопление. Он (Тихонов Н.А.) не знает, к кому обращаться по поводу предоставления услуг ненадлежащего качества. ОАО «РСК» выставляет счета, которые он оплачивает, но когда возникают вопросы по температуре подаваемой воды, по отоплению,- ответчик уходит от их решения, ссылаясь на границы ответственности. Он (Тихонов Н.А.) считает, что организация не только должна предоставлять услуги, но и нести ответственность, поэтому он и хочет заключить с ОАО «РСК» договор на предоставление коммунальных услуг. Статья 420 ГК РФ договором признает соглашение двух или более сторон или лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей. Такого договора у них нет. Договор является сделкой, которая в соответствии со ст. 161 ГК РФ, не может быть признан, он должен быть заключен в простой письменной форме.

Представитель ответчика ОАО «РСК» Барашкина Ю.П. исковые требования Тихонова Н.А. с учетом их уточнения не признала, представив суду письменный отзыв, и пояснила, что обязанности возникают из договора энергоснабжения. Данные отношения распространяются и на водоснабжение, и на отопление. У ОАО «РСК» много абонентов, вопрос о заключении письменных договоров с абонентами ранее не возникал. Считает, что направление ими квитанций об оплате услуг приравнивается к направлению оферты, поэтому заключение договора в письменной форме не требуется.

Также представитель истца Барашкина Ю.П. пояснила, что ОАО «РСК» единственная в г. Фурманове ресурсоснабжающая организация, которая предлагает людям услуги водоснабжения, водоотведения и отопления. В свою очередь, ОАО «РСК» данные услуги предоставляет ПТФ, с которой у них заключен договор.

В отзыве на исковое заявление Тихонова Н.А. представитель ответчика ОАО «РСК» Барашкина Ю.П. указала, что исковые требования Тихонова Н.А. считает не подлежащими удовлетворению, поскольку согласно п. 1 ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товара, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.д.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. В силу вышеперечисленных норм права, договор между Тихоновым Н.А. и ОАО «РСК» считается заключенным. На основании изложенного, ОАО «РСК» просит суд в удовлетворении заявленных требований Тихонову Н.А. отказать (л.д. 33).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Тихонова Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п. 1 ст. 432 ГК РФ, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. 426 ГК РФ отношения между ОАО «РСК» и населением по предоставлению коммунальных услуг (ресурсов) являются публичными.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

Согласно п. 4 этой же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, устанавливаются Правилами "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307.

Так, в соответствии с п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, коммунальные услуги, в том числе холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и отопление, предоставляются гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения.

При этом под "исполнителем" понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

ОАО «РСК» единственная в г. Фурманове ресурсоснабжающая организация, которая предоставляет населению услуги водоснабжения, водоотведения и отопления.

Пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам также предусмотрена возможность заключения договора холодного и горячего водоснабжения, отопления непосредственно с собственниками жилых помещений, когда собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников было выбрано непосредственное управление в качестве способа управления многоквартирным домом и когда потребителем является собственник жилого дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ОАО «РСК» обязано заключать публичные договоры на оказание коммунальных услуг в виде водоснабжения, отопления и водоотведения, которые оно предоставляет, с каждым обратившимся к нему гражданином.

Судом установлено, что Тихонов Н.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <ДД.ММ.ГГГГ> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 12). По указанному адресу ОАО «Ресурсо-снабжающая компания» предоставляет ему коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению и водоотведению, а Тихонов Н.А. эти услуги оплачивает (л.д. 5, 6).

Следовательно, между истцом и ответчиком существуют фактические договорные отношения, которые должны регулироваться Правилами "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, п. 4 которых, как указано выше, предусматривает предоставление коммунальных услуг, в том числе холодного, горячего водоснабжения, водоотведения и отопления, гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

Поэтому, суд считает, что ОАО «РСК» не в праве отказать истцу в заключении письменного договора на предоставление вышеназванных коммунальных услуг.

Однако, как установлено в судебном заседании, <ДД.ММ.ГГГГ> Тихонов Н.А. обращался к ответчику с просьбой выдать или направить в его адрес проект договора на предоставление коммунальных услуг: холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, то есть, заключить письменный договор, но на его предложение ответчик не реагировал (л.д. 4).

В соответствии п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, ОАО «РСК» следует обязать заключить с истцом письменный договор на предоставление коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и отоплению (теплоснабжению).

На основании изложенного, п. 1 ст. 420, п. 1 ст. 432, ст. 426, п. 4 ст. 445 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тихонова Н.А. удовлетворить.

Обязать ОАО «Ресурсо-снабжающая компания» заключить с Тихоновым Н.А. письменный договор на предоставление коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению (теплоснабжению).

Взыскать с ОАО «РСК» государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                         Леонова Н.В.