Решение суда

Дело № 2-754/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием:

истца Ивановой Е.Л.,

представителя ответчика адвоката Лемеховой Н.В.,

представителя третьего лица администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Зайцевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Е.Л. к Рыжаковой Т.В., третьи лица - администрация Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, Иванов А.К., о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Е.Л. обратилась в суд с иском к Рыжаковой Т.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением комнаты 32 <адрес>.

Исковые требования обоснованны тем, что истец зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, вместе с ней зарегистрированы и проживают ее муж Иванов А.К. и ее дочь ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. Кроме них в квартире зарегистрирована Рыжакова Т.В., которая фактически в квартире не проживает. Указанная квартира была предоставлена в пользование истца по договору социального найма по решению администрации города в <ДД.ММ.ГГГГ> году. Истец сразу заселилась в квартиру и стала в ней постоянно проживать. Первоначально истец получила временную регистрацию в квартире, а с <ДД.ММ.ГГГГ> постоянную. После вступления в брак и рождения ребенка в квартире стали проживать муж истца и их дочь. До заседания в это жилое помещение квартира была свободной, в квартире на момент предоставления истцу никто не проживал, о том, что в квартире зарегистрирована Рыжакова Т.В., истец узнала, когда оформляла постоянную регистрацию. Несмотря на наличие прописки, Рыжакова Т.В. за все это время в квартире не проживала и в квартиру не приходила, ее вещей в квартире нет, истец ее никогда не видела. Со слов соседей истцу известно, что примерно в <ДД.ММ.ГГГГ> Рыжакова Т.В. уехала на заработки в <адрес> и больше не возвращалась, то есть она отсутствует в квартире уже 17 лет. Где она находится и чем занимается, никто не знает. В связи с тем, что Рыжакова Т.В. зарегистрирована в квартире, на нее начисляется квартплата и коммунальные платежи, которые она не оплачивает. Все расходы по содержанию квартиры несет только истец, что для нее обременительно. Считает, что ответчик утратила право пользования квартирой, поскольку она не является членом семьи истца, выбыла на постоянное место жительства в другое место, не вносит платежей за квартиру, следовательно должна быть снята с регистрационного учета по данному адресу. Просит признать Рыжакову Т.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Истец Иванова Е.Л. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила суду, что в <ДД.ММ.ГГГГ> решением администрации г. Фурманова ее признали нуждающейся в жилом помещении и поставили в очередь на улучшении жилищных условий, в <ДД.ММ.ГГГГ> ей предоставили комнату по адресу: <адрес>, заключили с ней типовой договор найма жилого помещения, и зарегистрировали в комнате временно, в <ДД.ММ.ГГГГ> ее зарегистрировали в комнате постоянно. При оформлении постоянной регистрации в комнате истец узнала, что в комнате зарегистрирована Рыжакова Т.В. Кто такая Рыжакова Т.В. и почему она зарегистрирована в комнате истцу не известно, на момент предоставления жилого помещения комната была пустой, свободной, никаких вещей в комнате не было. Со слов соседей истцу известно, что Рыжакова Т.В. проживала в комнате до <ДД.ММ.ГГГГ>, злоупотребляла спиртными напитками, в <ДД.ММ.ГГГГ> уехала на заработки в <адрес> и больше не возвращалась. Рыжакова Т.В. за время проживания в комнате Ивановой Е.Л. никогда не появлялась. Потом истец вступила в брак, у нее родилась дочь, в настоящее время и муж, и дочь истца также зарегистрированы в квартире.

Место жительства ответчика Рыжаковой Т.В. истцу и суду не известно. В связи с этим определением суда для представления интересов ответчика Рыжаковой Т.В. был назначен адвокат.

Представитель ответчика Рыжаковой Т.В. адвокат Лемехова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку у нее нет правомочий для признания исковых требований.

Представитель третьего лица - администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Зайцева М.Е. в судебном заседании оставила вопрос о разрешении заявленных исковых требований на усмотрение суда. Дополнительно обращала внимание суда, что по договору социального найма должно предоставляться свободное жилое помещение, почему Ивановой Е.Л. было предоставлено жилое помещение, в котором зарегистрирована Рыжакова Т.В., ей не известно, жилое помещение Ивановой Е.Л. предоставляла администрации г. Фурманова и Фурмановского района.

Третье лицо Иванов А.К. в судебное заседание не явился в связи с занятостью на работе, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее участвующий в судебном заседании показал, что Рыжакову Т.В. не знает и никогда не видел, в комнату <адрес>, где он проживает с семьей, Рыжакова Т.В. никогда не приходила.

Свидетель ФИО 2 в судебном заседании показала, что <ДД.ММ.ГГГГ> она проживала по адресу: <адрес> в этом доме раньше проживала Рыжакова Т.В., потом она сказала, что уехала на заработки в <адрес> и пропала, в <ДД.ММ.ГГГГ> приезжала мама Рыжаковой Т.В., сказала, что Рыжакова Т.В. пропала и забрала из комнаты все вещи Рыжаковой Т.В., потом комната пустовала, позднее в комнате стали проживать Иванова Е.Л. с семьей.

Свидетель ФИО 3 в судебном заседании показала, что <ДД.ММ.ГГГГ> она проживала по адресу: <адрес> в этом доме раньше проживала Рыжакова Т.В., когда Рыжакову Т.В. сократили, Рыжакова Т.В. стала пить, потом она сказала, что уехала на заработки в <адрес> и пропала, в <ДД.ММ.ГГГГ> приезжала мама Рыжаковой Т.В., сказала, что Рыжакова Т.В. пропала и забрала из комнаты все вещи Рыжаковой Т.В., потом комната пустовала, позднее в комнате стали проживать Иванова Е.Л. с семьей. Рыжакова Т.В. выходила замуж, потом развелась, детей у Рыжаковой Т.В. не было.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Ивановой Е.Л. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования «Фурмановское городское поселение» (л.д. 18).

Канаева Е.Л. на заседании Фурмановской городской комиссии по жилищным вопросам от <ДД.ММ.ГГГГ> была поставлена в очередь на улучшение жилищных условий. В документах жилищной комиссии за <ДД.ММ.ГГГГ> нет данных о предоставлении жилья Канаевой Е.Л. по адресу: <адрес> (л.д. 43-46).

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы Рыжакова Т.В. с <ДД.ММ.ГГГГ>, Иванова Е.Л. с <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО 1 с <ДД.ММ.ГГГГ>., Иванов А.К. с <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 7). Заявление Рыжаковой Т.В. о регистрации по месту жительства в архиве МКУ ЦУРГ нет (л.д. 38), Иванова Е.Л. зарегистрирована в комнате на основании разрешения наймодателя жилого помещения (л.д. 39).

Иванова Е.Л. проживает в данном жилом помещении на основании типового договора найма жилого помещения от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 8-9).

Иванов А.К. и Канаева Е.Л. <ДД.ММ.ГГГГ> вступили в брак, жене присвоена фамилия Иванова (л.д. 10), <ДД.ММ.ГГГГ> у них родилась дочь ФИО 1 (л.д. 19).

Иванова Е.Л. оплачивает коммунальные платежи, которые начисляются на 4 человек (л.д. 20, 21, 34, 35).

ФИО 4 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета в связи со смертью <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 36).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 5 и Шестоперова Т.В. вступили в брак, жене присвоена фамилия Рыжакова, брак расторгнут (л.д. 37).

Рыжакова Т.В. при достижении 45-летнего возраста в ОРУФМС РФ по <адрес> в Фурмановском муниципальном районе с заявлением на обмен паспорта не обращалась (л.д. 40). Согласно копии формы № 1 матерью Рыжаковой Т.В. была ФИО 4, копию данной формы в <ДД.ММ.ГГГГ> дважды запрашивали приемники-распределители <адрес> и <адрес> (л.д. 41).

Согласно сообщению МО МВД РФ «Фурмановский» <адрес>, в период с <ДД.ММ.ГГГГ> розыскное дело на Рыжакову Т.В. не заводилось. С <ДД.ММ.ГГГГ> архивные данные не заводились (л.д. 42).

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Согласно ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Судом достоверно установлено, и сторонами не оспаривается, что ответчик Рыжакова Т.В. по адресу: <адрес> не проживает с <ДД.ММ.ГГГГ>, ее отсутствие не является временным, она добровольно покинула квартиру, ее вещей в спорном жилом помещении нет, проживать, а значит использовать данное жилое помещение по назначению, она не намерена, расходы по содержанию жилого помещения она не несет.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания являлась административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя или члена его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 155 ч. 11 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании вышеизложенного, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к твердому убеждению, что ответчик Рыжакова Т.В. длительное время не проживает в квартире по месту регистрации, ее вещей в квартире нет, связь с квартирой она утратил, квартплату не вносит, более 16 лет отсутствует и не проживает по данному адресу, ее выезд из данного жилого помещения не носит вынужденный или временный характер, вещей ответчика в спорном помещении не осталось, ответчик в одностороннем порядке отказался от выполнения обязанностей по договору социального найма, тем самым его расторгнув, следовательно, утратил право пользования жилым помещением по договору социального найма. Суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой Е.Л. удовлетворить.

Признать Рыжакову Т.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: ______________________