Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е Фурмановский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Киреева С.А., при секретаре Фоменко Н.Г., с участием помощника Фурмановского межрайпрокурора Радугиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 19 декабря 2011 года в городе Фурманове Ивановской области гражданское дело по иску Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Фурмановского муниципального района, МОУ Хромцовская ООШ о понуждении Администрации Фурмановского муниципального района принять меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МОУ Хромцовская ООШ, об обязании МОУ Хромцовская ООШ установить ограждение по периметру школы, у с т а н о в и л: Фурмановский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района, МОУ Хромцовская ООШ о понуждении Администрации Фурмановского муниципального района принять меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МОУ Хромцовская ООШ, об обязании МОУ Хромцовская ООШ установить ограждение по периметру школы, указывая на то, что по периметру территории МОУ Хромцовская ООШ, расположенной по адресу: д.11 с. Хромцово, Фурмановский район, Ивановской области, частично отсутствует ограждение. МОУ Хромцовская ООШ самостоятельно устранить выявленные нарушения не может, так как финансирование на эти цели со стороны администрации Фурмановского муниципального района не производяится на достаточном уровне, в результате чего нарушения требования санитарно-эпидемиологического законодательства в виде отсутствия забора по периметру школы, не устранены. В связи с чем, возникает угроза проникновения на территорию школы посторонних лиц, совершения террористических акций, что представляет опасность для жизни и здоровья детей. Нарушаются права и законные интересы учащихся и работников школы. Таким образом, не созданы условия для безопасного пребывания учащихся на территории школы. В соответствии с ч.1 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 18.07.2011) «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Пунктом 4 ч.1 ст.31 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 18.07.2011) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Согласно ст. 11 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. (ред. 19.07.11) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии со ст.28 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п.3.1 раздела III «Требования к территории общеобразовательных учреждений» СанПиН 2.4,2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. Муниципальное образовательное учреждение Хромцовская общеобразовательная школа по своей организационно-правовой форме является муниципальным учреждением (п.1.3 Устава МОУ Хромцовская ООШ, утвержденного Главой администрации Фурмановского муниципального района 08.06.2009). В соответствии с п. 1.9. Устава МОУ Хромцовская ООШ (с изм. от 10.02.2011, утв. Постановлением администрации Фурмановского муниципального района) от 10.02.2011 №65, учредителем школы выступает администрация Фурмановского муниципального района от имени муниципального образования «Фурмановский муниципальный район». В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии с п. 11 ч. 1 ст.6 Устава Фурмановского муниципального района, к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам. В соответствии с п. 5.1.4. Устава МОУ Хромцовская ООШ к компетенции учредителя относится обеспечение содержания здания и сооружений школы. В соответствии с ч.4 ст.40 Устава Фурмановского муниципального района в районном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, представленные для обеспечения осуществления органом местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, а также, осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы районного бюджета. Однако, полномочия, связанные с обеспечением содержания здания школы по ограждению забора администрацией Фурмановского муниципального района фактически не выполнены, что создает угрозу проникновения на территорию школы посторонних лиц, проезда транспорта, совершения террористических акций, что представляет опасность для жизни и здоровья детей и работников школы. В судебном заседании: Помощник Фурмановского межрайпрокурора Радугина М.М. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, просила обязать администрацию Фурмановского муниципального района устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МОУ Хромцовская ООШ, а именно обеспечить установку ограждения территории земельного участка МОУ Хромцовская ООШ в срок до 1 сентября 2012 года, обязать МОУ Хромцовская ООШ оградить забором территорию земельного участка школы, расположенного по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, с. Хромцово, д.11 в срок до 1 сентября 2012 года. Представитель ответчика Администрации Фурмановского муниципального района (по доверенности) ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ОТВЕТЧИКА 1 уточненные исковые требования признал. Представитель ответчика МОУ Хромцовская ООШ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ОТВЕТЧИКА уточненные исковые требования признала. Представитель заинтересованного лица МУ отдел образования Фурмановского муниципального района ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА не возражала против исковых требований. Судом разъяснены представителям ответчиков последствия признания иска. Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать администрацию Фурмановского муниципального района устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МОУ Хромцовская ООШ, а именно обеспечить установку ограждения территории земельного участка МОУ Хромцовская ООШ в срок до 1 сентября 2012 года, Обязать МОУ Хромцовская ООШ оградить забором территорию земельного участка школы, расположенного по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, с. Хромцово, д.11 в срок до 1 сентября 2012 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий