Дело № 2-58/2012              

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием:

истца Левинского Г.Г.,

представителя ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Зубрейчук М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Левинского Г.Г. к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района, о признании права на проживание и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

Левинский Г.Г. обратился в суд с иском к администрации Фурмановского городского поселения о признании права на проживание и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Исковые требования обоснованны тем, что истец с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время проживает и зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлялась матери истца ФИО 1, как работнику Фурмановской прядильно-ткацкой фабрики <№>, фабрика ранее была балансодержателем дома, впоследствии дом был передан в муниципальную собственность. ФИО 1 умерла <ДД.ММ.ГГГГ> Истец проживает в квартире постоянно, оплачивает плату за наем жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. Долгов по оплате не имеет. Администрация Фурмановского городского поселения отказывает истцу в заключении договора социального найма, поскольку документов о предоставлении данной квартиры ФИО 1 не сохранилось. Просит признать за ним право на проживание в данной квартире и обязать администрацию Фурмановского городского поселения заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Левинский Г.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил суду, что другого жилого помещения в собственности не имеет.

Представитель ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Зубрейчук М.И. возражал против удовлетворения исковых требований, полагает, что законные основания для заключения договора социального найма отсутствуют, поскольку у истца отсутствует правоустанавливающий документ на данную квартиру.

Свидетель ФИО 2 в судебном заседании показала, что давно знает семью Левинских, ФИО 1 работала на Фурмановской прядильно-ткацкой фабрике <№>, в 1982 г. ей предоставили квартиру по адресу: <адрес>, после смерти ФИО 1 в квартире постоянно проживает Левинский Г.Г.

Свидетель ФИО 3 в судебном заседании показала, что давно знает семью Левинских, ФИО 1 работала на Фурмановской прядильно-ткацкой фабрике <№>, в 1982 г. ей от фабрики предоставили квартиру по адресу: <адрес>, дом раньше был на балансе фабрики, квартиры предоставляла фабрика своим работникам, после смерти ФИО 1 в квартире постоянно проживает Левинский Г.Г.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сообщению ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>» в документах на предоставление жилого помещения за 1982 г. имеется протокол <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> заседания президиума фабкома, где решался вопрос о снятии с очереди ФИО 1, в связи с предоставлением однокомнатной отдельной квартиры (л.д. 23, 24).

Левинский Г.Г. родился <ДД.ММ.ГГГГ>, его матерью является ФИО 1 (л.д. 26).

ФИО 1 умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 7).

<ДД.ММ.ГГГГ> жилой <адрес> был передан с баланса ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>» на баланс МУП МПО ЖКХ (л.д. 35-36, 37).

До <ДД.ММ.ГГГГ> жилой <адрес> находился в собственности Фурмановского муниципального района (л.д. 33).

Согласно справке, Левинский Г.Г. является нанимателем <адрес> (л.д. 5).

Квартира 1 <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования «Фурмановское городское поселение» (л.д. 28).

Согласно сообщения МКУ «Центр учета регистрации граждан» ордера на жилое помещение по адресу: <адрес>, нет, заявлений о регистрации также не имеется (л.д. 6, 29).

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрирован Левинский Г.Г. (л.д. 8).

Согласно сообщению архивного отдела администрации Фурмановского муниципального района в архивном фонде Фурмановский городской Совет народных депутатов <адрес>» в документах по жилищной комиссии за 1981-1982 годы нет данных о предоставлении жилья по адресу: <адрес> ФИО 1 (л.д. 10, 30).

Администрация Фурмановского городского поселения отказывает Левинскому Г.Г. в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (л.д. 9).

Истец ежемесячно оплачивает плату за наем жилого помещения (л.д. 11-12), плата за который поступает в местный (муниципальный) бюджет. Ненадлежащее оформление в свое время вселение истца в спорное жилое помещение (без выдачи ордера или оформления договора социального найма жилого помещения) является не его виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав.

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Истец ежемесячно оплачивает наем жилого помещения, плата за который поступает в местный (муниципальный) бюджет. Ненадлежащее оформление в свое время вселения истца в спорное жилое помещение (не оформление договора социального найма на жилое помещение после смерти матери), является не его виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав. С 2007 г. до настоящего времени указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения.

Согласно ст. ст. 153, 154 ЖК РФ плату за пользование жилым помещением (плата за наем) оплачивают наниматели жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 83 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, администрация г. Фурманов была обязана заключить с      Левинским Г.Г. договор социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма.

Таким образом, суд находит исковые требования Левинского Г.Г. о признании права на проживание и понуждении администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Левинским Г.Г. право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района <адрес> в течение двух месяцев заключить с Левинским Г.Г. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: _______________________