Дело № 2-95/2012                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием:

истца Лезиной Е.В.,

представителя ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Зубрейчук М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Лезиной Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Лезиной Д.В., к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

Лезина Е.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Лезиной Д.В., обратилась в суд с иском к администрации Фурмановского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Исковые требования обоснованны тем, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, вместе с ней зарегистрирована и проживает ее дочь Лезина Д.В. Истец зарегистрирована по указанному адресу с <ДД.ММ.ГГГГ>     Администрация Фурмановского городского поселения отказывает в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку у истца отсутствуют документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. Квартира <№> в <адрес> была предоставлена истцу как работнику прядильно-ткацкой фабрики <№> <адрес> в <ДД.ММ.ГГГГ> С момента предоставления квартиры и до настоящего времени истец с дочерью постоянно в ней проживают, никаких документов им на руки не выдавали. В настоящее время <адрес> находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения и был передан на баланс как многоквартирный дом. Истец исполняет все обязанности по договору социального найма, использует жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивает сохранность и надлежащее состояние жилого помещения, производит ремонт, своевременно вносит плату за наем квартиры и коммунальные услуги, задолженности не имеет. Просит обязать администрацию Фурмановского городского поселения заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Лезина Е.В. в судебном заседании поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Зубрейчук М.И. возражал против удовлетворения исковых требований, полагает, что законные основания для заключения договора социального найма отсутствуют, поскольку для этого нет оснований, предусмотренных законом.

Свидетель ФИО 2 в судебном заседании показала, что проживает в <адрес> с <ДД.ММ.ГГГГ>, дом строила фабрика <№> для своих работников, сначала этот дом был общежитием. С <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес> этого дома проживает Лезина Е.В. со своей дочерью, проживают в данном доме постоянно, используют жилое помещение по назначению.

Свидетель ФИО 3 в судебном заседании показала, что проживает в <адрес> с <ДД.ММ.ГГГГ>, дом строила фабрика <№> для своих работников, сначала этот дом был общежитием. С <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес> этого дома проживает Лезина Е.В. со своей дочерью, проживают в данном доме постоянно, используют жилое помещение по назначению.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Фурмановское городское поселение».

Согласно решению Фурмановского городского совета народных депутатов от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> принято в эксплуатацию молодежное общежитие на 382 места по <адрес>, принадлежащее фабрике <№>.

Согласно справке от <ДД.ММ.ГГГГ> <адрес> находится на балансе ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>», год ввода в эксплуатацию <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> общежитие по <адрес> было передано от ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>» в муниципальную собственность администрации города Фурманов и Фурмановского района, с <ДД.ММ.ГГГГ> дом передан на баланс Фурмановскому МПО ЖКХ.

<ДД.ММ.ГГГГ> <адрес> изъят из хозяйственного ведения МУП МПО ЖКХ и включен в состав имущества, составляющего муниципальную казну Фурмановского муниципального района.

<ДД.ММ.ГГГГ> <адрес> передан из муниципальной собственности Фурмановского муниципального района в муниципальную собственность Фурмановского городского поселения.

Решением Фурмановского районного Совета четвертого созыва Ивановской области г. Фурманова от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> <адрес> исключен из числа общежитий и отнесен к муниципальному жилищному фонду, то есть на момент введения ЖК РФ данный дом являлся общежитием и находился в собственности муниципального предприятия, который позднее был передан в ведение органам местного самоуправления.

Согласно поквартирной карточке, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Лезина Е.В. (с <ДД.ММ.ГГГГ>), Лезина Д.В. (с <ДД.ММ.ГГГГ>)

В архивном отделе ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>», в документах на предоставление жилого помещения в 1989 г. нет сведения о выделении жилого помещения по адресу: <адрес> Лезиной Е.В. Нет также данных документов и в архивном отделе Администрации Фурмановского муниципального района.

Лезина Е.В. регулярно оплачивает коммунальные платежи и плату за наем жилого помещения.

Лезина Е.В. с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> обучалась в ПТУ <№> при Фурмановской фабрике <№>, с 1992 г. по 1994 г. работала на Фурмановской фабрике <№>.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Истец ежемесячно оплачивает наем жилого помещения, плата за который поступает в местный (муниципальный) бюджет. Ненадлежащее оформление в свое время вселения истца в спорное жилое помещение (без выдачи ордера) является не его виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав. С 2000 г. до настоящего времени указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Согласно ст. ст. 153, 154 ЖК РФ плату за пользование жилым помещением (плата за наем) оплачивают наниматели жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, МУП МПО ЖКХ г. Фурманова было обязано заключить с Лезиной Е.В. договор социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма.

Таким образом, суд находит исковые требования Лезиной Е.В. о понуждении администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение двух месяцев заключить с Лезиной Е.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: ______________________