Дело № 2-109/2012        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,

при секретаре Рыбкиной А.Р.,

с участием:

истца Ермолаевой И.Г.,

представителя ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Зубрейчук М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманов Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Ермолаевой И.Г. к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Ермолаева И.Г. обратилась в суд с иском к администрации Фурмановского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма.

Исковые требования обоснованны тем, что истцу решением совместного заедания администрации и профкома Фурмановской Ордена «Знак Почета» прядильно-ткацкой фабрики <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> была предоставлена комната в <адрес>. Каких-либо документов о предоставлении жилого помещения ей не выдавалось. <ДД.ММ.ГГГГ> она произвела обмен жилого помещения, в котором проживала, на <адрес>. На обмен жилыми помещениями было получено согласие жилищной комиссии, в связи с чем истицу зарегистрировали по указанному адресу. Каких-либо документов на указанную квартиру ей не выдавали. Истец намеревается заключить договор социального найма жилого помещения, однако, администрация Фурмановского городского поселения отказывает в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку у истца отсутствуют документы, подтверждающее право пользования жилым помещением. С момента совершения обмена и до настоящего времени истец постоянно проживает в <адрес>. В настоящее время <адрес> находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения и был передан на баланс как многоквартирный дом. Истец исполняет все обязанности по договору социального найма, использует жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивает сохранность и надлежащее состояние жилого помещения, производит ремонт, своевременно вносит плату за наем квартиры и коммунальные услуги, задолженности не имеет. Просит обязать администрацию Фурмановского городского поселения обязать заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Ермолаева И.Г. в судебном заседании поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Зубрейчук М.И. возражал против удовлетворения исковых требований, полагает, что законные основания для заключения договора социального найма отсутствуют, поскольку для этого нет оснований, предусмотренных законом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно решению Фурмановского городского совета народных депутатов от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> принято в эксплуатацию молодежное общежитие на 382 места по <адрес>, принадлежащее фабрике <№>.

Согласно справке от <ДД.ММ.ГГГГ> <адрес> находится на балансе ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>», год ввода в эксплуатацию 1986 г.

<ДД.ММ.ГГГГ> общежитие по <адрес> было передано от ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>» в муниципальную собственность администрации города Фурманов и Фурмановского района, с <ДД.ММ.ГГГГ> дом передан на баланс Фурмановскому МПО ЖКХ.

<ДД.ММ.ГГГГ> <адрес> изъят из хозяйственного ведения МУП МПО ЖКХ и включен в состав имущества, составляющего муниципальную казну Фурмановского муниципального района.

<ДД.ММ.ГГГГ> <адрес> передан из муниципальной собственности Фурмановского муниципального района в муниципальную собственность Фурмановского городского поселения.

Решением Фурмановского районного Совета четвертого созыва Ивановской области г. Фурманова от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> <адрес> исключен из числа общежитий и отнесен к муниципальному жилищному фонду, то есть на момент введения ЖК РФ данный дом являлся общежитием и находился в собственности муниципального предприятия, который позднее был передан в ведение органам местного самоуправления.

В архивном отделе ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика <№>» имеется выписка из протокола <№> совместного заседания администрации и профкома Фурмановской Ордена «Знак Почета» прядильно-ткацкой фабрики <№> о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес>, Ермолаевой И.Г. (л.д. 12-14).

На основании заявления ФИО4, было получено согласие на регистрацию Ермолаевой И.Г. в <адрес> (л.д. 11).

Согласно поквартирной карточке, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована Ермолаева И.Г. (с <ДД.ММ.ГГГГ>).

Ермолаева И.Г. регулярно оплачивает коммунальные платежи и плату за наем жилого помещения (л.д. 16-18).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Истец ежемесячно оплачивает наем жилого помещения, плата за который поступает в местный (муниципальный) бюджет. Ненадлежащее оформление в свое время вселения истца в спорное жилое помещение (без выдачи ордера) является не его виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав. С 2000 г. до настоящего времени указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Согласно ст. ст. 153, 154 ЖК РФ плату за пользование жилым помещением (плата за наем) оплачивают наниматели жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, МУП МПО ЖКХ г. Фурманов был обязан заключить с Ермолаевой И.Г. договор социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма.

Таким образом, суд находит исковые требования Ермолаевой И.Г. о понуждении администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу заключить с Ермолаевой И.Г. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:     _____________________