Решение суда

Дело № 2-210/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием:

истца Ушаковой Е.О.,

представителя ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Рассказовой Е.Э..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Ушаковой Е.О. к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Ушакова Е.О. обратилась в суд с иском к администрации Фурмановского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Исковые требования обоснованны тем, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ>. Указанная квартира предоставлялась ее бабушке ФИО 1 на основании ордера <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, где вместе с бабушкой вселялись ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5, ФИО 6. В настоящее время в квартире зарегистрирована только истец, все остальные члены ее семьи умерли: мать ФИО 6 (девичья фамилия ФИО 6) умерла и снята с регистрации в указанной квартире <ДД.ММ.ГГГГ>, бабушка ФИО 1 умерла и снята с регистрации <ДД.ММ.ГГГГ>, дядя ФИО 4 умер и снят с регистрации <ДД.ММ.ГГГГ>, дядя ФИО 5 умер и снят с регистрации <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО 5 злоупотреблял спиртными напитками, образовались долги по оплате за квартиру. В настоящее время в квартире отключено электроснабжение и газоснабжение, в квартире требуется проведение ремонта, однако для того, чтобы заключать договора на водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, погасить задолженность и в будущем приватизировать квартиру, истцу необходимо переоформить договор найма жилого помещения на свое имя. Ушакова Е.О. обратилась в Администрацию Фурмановского городского поселения с просьбой заключить с ней договор найма жилого помещения, в котором она зарегистрирована. При рассмотрении указанного вопроса выяснилось, что имеются два лицевых счета на имя бабушки истца - ФИО 1 и матери истца - ФИО 6. На каком основании произошло разделение лицевых счетов Ушаковой Е.О. неизвестно, каких-либо официальных документов, подтверждающих разделение лицевых счетов в Администрации Фурмановского городского поселения и в архиве Муниципального учреждения «Центр учета регистрации граждан» нет. Указанные обстоятельства и стали причиной отказа ответчика в заключении с истцом договора найма спорного жилого помещения в целом. В <адрес> Ушакова Е.О. проживает с 1988 года до настоящего времени, при ней никаких разделений счетов, определения порядка пользования квартирой между членами ее семьи не происходило, все они пользовались квартирой в целом, вели общее хозяйство, совместно оплачивали коммунальные услуги и за найм помещения. В квартире имеется только один счетчик учета потребленной электроэнергии и соответственно один общий лицевой счет, также один общий лицевой счет имеется и по учету за потребление газа. Считает отказ Администрации Фурмановского городского поселения немотивированным и незаконным. Просит обязать ответчика заключить с ней договор найма жилого помещения в целом по адресу: <адрес>.

Истец Ушакова Е.О. в судебном заседании поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила суду, что в <адрес> она зарегистрирована с рождения, в квартире проживала ее бабушка с детьми и истец. Когда и в связи с чем произошло разделение лицевых счетов в квартире, истцу не известно. В настоящее время с истцом заключен договор социального найма на две комнаты в квартире, истец желает, чтобы с ней заключили договор найма на квартиру в целом.

Представитель ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Рассказова Е.Э. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку после разделения лицевых счетов квартира фактически стала коммунальной. Объектом жилищных прав может являться отдельная изолированная комната, на две комнаты в квартире, имеющие отдельный лицевой счет, с истцом договор найма заключен, третья комната в квартире имеет отдельный лицевой счет, наниматель этой комнаты умер, в настоящее время комната площадью 8,8 кв.м. может быть предоставлена истцу только в порядке ст. 59 ЖК РФ, но для этого нет оснований, предусмотренных законом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ордеру Исполнительного комитета городского Совета депутатов, трудящихся г. Фурманова за <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 1 и ее семье, состоящей из шести человек (ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5, ФИО 6), предоставлена трехкомнатная квартира <№>, общей площадью 36 кв.м., в <адрес> (л.д. 9).

Решением Фурмановского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> удовлетворены исковые требования ФИО 1 к ФИО 6, ФИО 5, ФИО 4, изменен договор найма жилого помещения <адрес>. На МУП МПО ЖКХ г. Фурманова возложена обязанность заключить с ФИО 1 отдельный договор найма жилого помещения и открыть на имя ФИО 1 отдельный лицевой счет на комнату размером 8,8 кв.м. в <адрес> (л.д. 70).

Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес>, в комнате площадью 26,7 кв.м. в настоящее время зарегистрирована Ушакова Е.О., ФИО 6, ФИО 5 и ФИО 4 сняты с регистрационного учета в связи со смертью (л.д. 7, 14, 18).

Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес>, в комнате площадью 8,8 кв.м. в настоящее время никто не зарегистрирован, ФИО 1 снята с регистрационного учета в связи со смертью (л.д. 8, 15).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Фурмановское городское поселение» (л.д. 33-34).

<ДД.ММ.ГГГГ> между Администрацией Фурмановского городского поселения и Ушаковой Е.О. заключен договор социального найма жилого помещения площадью 26,7 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 73-77).

Согласно сообщению администрации Фурмановского городского поселения, Ушакова Е.О. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, с заявлением о признании ее нуждающейся в жилых помещениях в Администрацию Фурмановского городского поселения не обращалась (л.д. 71,72).

Согласно справке МКУ ЦУРГ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в архиве Муниципального казенного учреждения «Центр учета регистрации граждан» отсутствуют документы, подтверждающие раздел лицевых счетов по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Согласно справке Фурмановского отделения ОСЭ ООО «Энергосетевая компания» в квартире по адресу: <адрес>, отключено электричество, имеется задолженность в сумме 4.071 рублей 33 копеек (л.д. 11).

Согласно справке ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» от <ДД.ММ.ГГГГ> в квартире по адресу: <адрес>, за потребленный газ имеется задолженность в сумме 260 рублей 33 копеек (л.д. 12).

Согласно справке ОАО «РСК» по абоненту, по лицевому счету <№> по адресу: <адрес>, комната 1, площадью 26,7 кв.м. имеется задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 50.022 рубля 12 копеек (л.д. 47-51).

Согласно справке ОАО «РСК» по абоненту, по лицевому счету <№> по адресу: <адрес>, комната 2, площадью 8,8 кв.м. имеется задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 9.436 рублей 63 копейки (л.д. 52-55).

Согласно справке ООО «Управляющая компания № 4» по абоненту, по лицевому счету <№> по адресу: <адрес>, комната 1, площадью 26,7 кв.м. имеется задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 15.462 рубля 25 копеек (л.д. 62-66).

Согласно свидетельству о рождении матерью ФИО 8 является ФИО (л.д. 19).

Согласно справке отдела по Фурмановскому району комитета Ивановской области ЗАГС имеется запись о заключении брака ФИО 9 и ФИО 8 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, после заключения брака ФИО 8 присвоена фамилия Ушакова (л.д. 20).

Согласно свидетельству о рождении матерью ФИО 6 является ФИО 1 (л.д. 21).

Согласно справке отдела по Фурмановскому району комитета Ивановской области ЗАГС по бюро ЗАГС <адрес> имеется запись о заключении брака ФИО9 и ФИО 6 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, после заключения брака ФИО 6 присвоена фамилия ФИО 8 (л.д. 22).

Согласно справке отдела по Фурмановскому району комитета Ивановской области ЗАГС по бюро ЗАГС <адрес> имеется запись о заключении брака ФИО10 и ФИО <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, после заключения брака ФИО присвоена фамилия ФИО19 (л.д. 22).

Согласно ст. 86 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям ст. 52 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 15 ЖК РФ Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 и 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Суд, исследовав доказательства в их совокупности, считает установленным, что в 1971 г. ФИО 1 и членам ее семьи на основании ордера была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В 2004 г. в порядке ст. 86 ЖК РСФСР на основании решения суда изменен договор найма жилого помещения <адрес>. С ФИО 1 был заключен отдельный договор найма жилого помещения, на имя ФИО 1 был открыт отдельный лицевой счет на комнату размером 8,8 кв.м. в <адрес>. С момента вступления в законную силу решения суда квартира стала коммунальной, поскольку с лицами, проживающими в этой квартире, были заключены отдельные договора социального найма, были разделены лицевые счета. Ушакова Е.О. была зарегистрирована и проживала в двух комнатах площадью 26,7 кв.м., после смерти ее матери ФИО 6 с истцом был заключен договор найма жилого помещения на эти две комнаты. В комнате площадью 8,8 кв.м. проживала и была зарегистрирована ФИО 1, после смерти которой договор социального найма был прекращен. В настоящее время комната площадью 8,8 кв.м. может быть предоставлена Ушаковой Е.О. только в порядке ст. 59 ЖК РФ. Ушакова Е.О. на учете нуждающихся в жилых помещения не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана, таким образом в настоящее время ее исковые требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд отмечает, что Ушакова Е.О. обязанности нанимателя по договору социального найма не выполняет, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, в квартире не проживает.

Таким образом, суд находит исковые требования Ушаковой Е.О. о понуждении администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ушаковой Е.О. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: ______________________