Дело № 2-280/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Фурмановский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Смирновой А.А., при секретаре Голубевой Н.В., с участием: истца Кузнецовой М.А., представителя истца адвоката Петрова В.Н., представителя ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Рассказовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой М.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Кузнецовой А.А., к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Кузнецова М.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Кузнецовой А.А., обратилась в суд с иском к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения. Исковые требования обоснованы тем, что истец с 1997 г. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. В 1997 г. здание, в котором находится предоставленное истцу жилое помещение, считалось общежитием и находилось на балансе фабрики <№>, а жилое помещение было под номером <№>, изменение нумерации комнат произошло в 2007 году. Вместе с истцом в комнате зарегистрирована ее дочь Кузнецова А.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. При получении указанного жилого помещения ордер на вселение истцу не выдавали, договор социального найма с ней не заключался. После заселения и до настоящего времени истец оплачивает коммунальные услуги и плату за наем жилого помещения. В 2003-2004 годах истец получала жилищные субсидии, для чего с ней МУП МПО ЖКХ г. Фурманова и администрация г. Фурманова заключали соответствующие договора как с квартиросъемщиком. В настоящее время истец намерена реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в котором истец проживает. Однако, администрация Фурмановского городского поселения, на балансе которой находится дом, истцу в этом отказывает в виду отсутствия документов, подтверждающих основание предоставления ей жилого помещения, несмотря на то, что истец проживает в комнате около 15 лет. Просит обязать администрацию Фурмановского городского поселения заключить с ней договор социального найма. Истец Кузнецова М.А. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила суду, что с 1989 г. по 1994 г. она работала воспитателем детского сада <№> при фабрике <№> <адрес>, потом ее перевели в детский сад <№> Она состояла на очереди нуждающихся в жилых помещениях на фабрике <№>, в 1997 г. ее пригласили на фабрику, сообщили, что ей предоставляют комнату в общежитии по адресу: <адрес>, комендант общежития выдал ей ключи от комнаты и зарегистрировал по данному адресу. С августа 1997 г. она постоянно проживает в комнате, оплачивает коммунальные платежи, использует жилое помещение по назначению. Представитель истца адвокат Петров В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Рассказова Е.Э. возражала против удовлетворения исковых требований, полагает, что законные основания для заключения договора социального найма отсутствуют. Свидетель ФИО 1 в судебном заседании показал, что Кузнецова М.А. является его дочерью, в 1997 г. Кузнецовой М.А. от фабрики <№> предоставили комнату в общежитии по адресу: <адрес>, с 1997 г. по настоящее время Кузнецова М.А. проживает в этой комнате, использует жилое помещение по назначению. Свидетель ФИО 2 в судебном заседании показала, что с 1994 г. по 1999 г. работала комендантом общежития по адресу: <адрес>, общежитие принадлежало фабрике <№>, использовалось для проживания работников фабрики. В 1997 г. по решению фабкома фабрики Кузнецовой М.А. была предоставлена комната в общежитии, ордера заселяющимся не выдавались, договора не заключались. Свидетель ФИО 3 в судебном заседании показала, что с 1990 г. по 2001 г. проживала по адресу: <адрес>, комната 44, в комнате <№> с 1997 г. проживала Кузнецова М.А.с дочерью, раньше здание было общежитием работников фабрики <№>. Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Жилое помещение <№> (ранее комната <№>), расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Фурмановское городское поселение». Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы Кузнецова М.А. и ее дочь Кузнецова А.А. (л.д. 9, 10), ордера на данное помещение в архиве МКУ «ЦУРГ» нет (л.д. 11). В профкоме АО текстильная фирма «Основа», являющейся правопреемником профкома Фурмановской прядильно-ткацкой фабрики <№>, нет документов на получение жилой площади ФИО12 (л.д. 12). В 2003 г. и в 2004 г. с Кузнецовой М.А. - ответственным квартиросъемщиком <адрес> заключались договора на получение жилищных субсидий (л.д. 13, 14). Согласно справке по абоненту и квитанциям, Кузнецова М.А. оплачивает коммунальные услуги и плату за наем жилого помещения (л.д. 15-17, 20). Кузнецова А.А. родилась <ДД.ММ.ГГГГ>, ее родителями являются ФИО 4 и Кузнецова М.А. (л.д. 19). В собственности Кузнецовой М.А. жилых помещений на праве собственности не имеется (л.д. 42). Постановлением Главы администрации города Фурманова и Фурмановского района Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> года Кузнецова М.А. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 43-47). Решением Фурмановского районного Совета четвертого созыва Ивановской области г. Фурманова от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> <адрес> исключен из числа общежитий и отнесен к муниципальному жилищному фонду, то есть на момент введения ЖК РФ данный дом являлся общежитием и находился в собственности муниципального предприятия, который позднее был передан в ведение органам местного самоуправления. Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений. Истец ежемесячно оплачивает наем жилого помещения, плата за который поступает в местный (муниципальный) бюджет. Ненадлежащее оформление в свое время вселения истца в спорное жилое помещение (без выдачи ордера) является не его виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав. С 2000 г. до настоящего времени указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Согласно ст. ст. 153, 154 ЖК РФ плату за пользование жилым помещением (плата за наем) оплачивают наниматели жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Таким образом, МУП МПО ЖКХ г. Фурманова было обязано заключить с Кузнецовой М.А. договор социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма. Таким образом, суд находит исковые требования Кузнецовой М.А. о понуждении администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать Администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение двух месяцев заключить с Кузнецовой М.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение <№> (ранее комната <№>). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий: ______________________