Дело № 2-534/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Фурмановский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Смирновой А.А., при секретаре Голубевой Н.В., с участием: прокурора - помощника Фурмановского межрайонного прокурора Моторова А.А., представителя ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Рассказовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по иску Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности обеспечить безопасные условия эксплуатации автомобильной дороги, У С Т А Н О В И Л: Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности обеспечить безопасные условия эксплуатации автомобильной дороги. Исковые требования обоснованны тем, что Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта, в ходе которой установлено, что автомобильная дорога на <адрес> на пешеходном переходе между домами <адрес> в нарушение п.п.4.2.3 п.4.2 раздела 4 ГОСТ Р 50597, п.6.1.1 ГОСТ Р 52289-2004 не содержит горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», что делает невозможным соблюдение Правил дорожного движения водителями транспортных средств, угрожает безопасности участников дорожного движения и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий. Просят обязать собственника автомобильной дороги - Администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить безопасные условия эксплуатации автомобильной дороги путем нанесения горизонтальной дорожной разметки «Зебра» на пешеходном переходе на перекрестке <адрес> и <адрес> в районе <адрес>. В судебном заседании прокурор Моторов А.А. поддержал исковые требования, сославшись на обстоятельства, указанные в исковом заявлении, уточнив, что автомобильная дорога не имеет дорожной разметки 1.14.1 «зебра». Представитель ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Рассказова Е.Э. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Фурмановского межрайонного прокурора, дополнительно пояснили суду, что в настоящее время объявлен конкурс на подрядные работы по нанесению дорожной разметки, после его окончания будет заключен договор со сроком исполнения работ 1 месяц, следовательно, все работы по нанесению разметки планируется закончить <ДД.ММ.ГГГГ> Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Аналогичная норма содержится и в ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ». В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 7 Устава муниципального образования «Фурмановское городское поселение Фурмановского муниципального района Ивановской области» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. Автомобильные дороги «<адрес>» по передаточному акту от <ДД.ММ.ГГГГ> передана из муниципальной собственности Фурмановского муниципального района в муниципальную собственность Фурмановского городского поселения (л.д. 6-8), следовательно, именно ответчик должен осуществлять дорожную деятельность в отношении данной автомобильной дороги. Согласно п. 6 ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Кроме того, согласно ч. 1 и 2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г., ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Ст. 22 вышеназванного закона установлены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в процессе его организации и включает в себя деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. В ходе проведения проверки установлено, что на пешеходном переходе на перекрестке <адрес> и <адрес> в районе <адрес> отсутствует горизонтальная разметка 1.14.1 «зебра», указание на наличие которой содержится в Проекте организации дорожного движения по улицам Фурмановского городского поселения (далее Проект), утвержденном главой Администрации Фурмановского городского поселения <ДД.ММ.ГГГГ> Данный факт подтверждается Актом проверки от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.3-4) и не отрицается ответчикам. Проект утверждается в соответствии с требованиями Национального стандарта РФ «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (ГОСТ Р 52289-2004), «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (ГОСТ Р 5-0597-93). Таким образом, отсутствие горизонтальной разметки 1.14.1 «зебра» на пешеходном переходе на автомобильной дороге на пешеходном переходе на перекрестке <адрес> и <адрес> в районе <адрес> делает невозможным соблюдение Правил дорожного движения участниками дорожного движения, угрожает их безопасности, что может стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые, в свою очередь, влекут причинение вреда здоровью граждан и имущественный вред. Таким образом, суд находит исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Срок, в течение которого просят произвести работы по обеспечению безопасных условий эксплуатации автомобильной дороги, по мнению суда, является разумным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить безопасные условия эксплуатации автомобильной дороги по <адрес> путем нанесения на пешеходном переходе на перекрестке <адрес> и <адрес> в районе <адрес> горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «зебра». Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий: ________________________